美国军队数量从两伊战争时期的56万减少到了当下的45万

　　海外网9月9日电 或许很多美国人会认为，近期全球各种巨变已经足以给美国一个很好的教学：俄国侵略了乌克兰；在伊拉克，伊斯兰国(IS)正在逐步拓宽其势力范围。不过似乎奥巴马和华府并没有足够重视这些事件所引发的深远含义。

　　美国华盛顿邮报9月7日刊出文章，原题目为“被遗忘的美国军费削减”，文章作者为该报专栏作家萨米尔森，其文章主要内容如下：

　　现在美国政府还在系统化削减军力，这就好像上述国际事件并未发生一样。对于白宫来说，国防开支在国费开支中仅是“极其”普通的一项条目而已，国防开支已经失去了其战略和威慑上的意义。在奥巴马看来，国防开支可以被“很好”的利用来支付社保福利和医保，这些福利条目的花费对于美国政府来说确是铁打不动的。

　　美国白宫现在计算军费开支的方法完全不基于现实，而是仅考虑如何才能节省花费。举例来说，五角大楼已经完全排除了未来美国“会在伊拉克和阿富汗继续进行大规模且持久的军事行动”。确实，这样可以给美国节省很多花费，但不幸的是，美国很可能会继续在这两国有战略上的行动，因为中东的石油仍是世界经济的源动力。

　　2011年美国预算控制法案计划在未来10年中削减大约1万亿美元的军费开支。在一份最新研究中，美国战略与预算评估中心的陶德.哈里森发现：

　　?从2010年起，如果将通胀考虑在内，美国国防开支已经下降了21%，这其中包括对伊拉克和阿富汗的军费开支（哈里森称这种开支为境外必须性军费开支：OCO）。如果不将OCO开支计算其中，美国国防开支下降幅度为12%。

　　?2014年美国国防开支仅占整个美国经济总值的3.4%，在二战后，该比率的平均值为5.5%。如果美国按原计划继续削减国防开支，到2019年，该比率将下降到2.5%。

　　?在2014年，国防开支占整个预算的比例为16.3%，该比例对于社保和医保来说分别为23%和14%。

　　根据哈里森的计算，未来5年中五角大楼很可能需要增长2000亿美元的军费，如果美国政府不调整军费开支上限，这意味着美国政府必须要继续削减“军事人员、设备和必需品”。现在美国军队数量已经从两伊战争时期的566,000人减少到了当下的450,000人，未来很可能该数字会继续下滑到420,000。

　　与此同时，美国所面对的棘手问题却未曾减少：反恐；防止网络袭击；保护欧洲盟友；与伊朗就伊核问题继续周旋；遏制北朝鲜的核武发展计划；扩大亚洲的战略部署等。在制定军费上限问题上，哈里森指责奥巴马政府并未将上述重要国际挑战考虑其中。

　　自二战以后，美国在全球的地位一直是因为其军事的强大，这给美国经济上的繁荣和政治上稳定提供了基础。尽管美国政府并不是每次都合理的动用了军力（比如越战），但国防开支一直给美国提供了巨大潜在利益。之所以很多人未意识到该利益主要是因为在“非战时”时期，军费开支并不能显示出其花费意义。

　　美国政府必须要意识到，国防开支是必须的，因为美国不可能放任国际形势巨变。确实，国际秩序很难维持，但如果美国没有强大的军力，国际形势进入混乱状态的机率会大大增加。似乎共和党和民主党都未曾意识到增加国防开支的必要性：共和党不愿承认高税收是保证高国防开支的关键；民主党则愿意大幅削减军费从而保证社保和医保的花费。相信历史将无情的证明一切。

　　(原标题：华盛顿邮报：美国大幅削减军费国际秩序难维持)