街区制不是"一刀切" 西安有小区已开放内部道路

　　近日，有关“推广街区制，逐步打开封闭小区”的消息引发关注。继23日最高法做出回应后，24日凌晨，住建部做出回应，希望正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”，推广街区制不能简单理解为“拆围墙”。

　　街区制是发达国家通行的做法

　　日前出台的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）提出，“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。”

　　24日凌晨，住建部官网刊发文章《住建部新闻发言人：正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”》。住建部新闻发言人认为：一是街区制是对世界城市规划经验的总结，也是发达国家通行的做法；二是封闭小区和单位大院确实存在问题，主要是它影响了路网的布局，形成了“丁字路”、“断头路”，是造成交通拥堵的重要原因之一，也影响了社区居民的出行。

　　“逐步”就是要有计划有轻重缓急

　　住建部表示，在理解和落实过程中，要注意把握好以下几点：

　　一是要认真全面理解好“逐步”两个字。“逐步”就是要有计划，要有轻重缓急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能简单地理解为“拆围墙”。

　　二是《若干意见》对这项工作提出了方向性、指导性的要求，具体实施中还要制定细则，特别是各省、各城市还要根据实际情况，制定具体办法。在制定办法过程中，肯定要听取市民意见。

　　三是要实施逐步打开封闭小区和单位大院的城市，都会考虑到各种实际情况，考虑到各种利益关系，依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求，切实保障居民的合法权益。

　　住建部希望，要全面准确把握《若干意见》的精神实质，正确理解文件的本意，不要误读。只有全面准确理解文件精神，才能更好地贯彻落实。据新华社

　　西安有小区已开放内部道路

　　连日来，“推广街区制”的话题刷爆朋友圈，并持续引发社会热议。

　　随着城市发展扩张，不少小区动辄几十、上百栋楼组成大社区。24日，记者走访了西安市内几个大型小区，看看这些小区附近交通情况怎么样？能否允许社会车辆穿行？居民、保安、物业怎么看待“拆围墙”？

　　>>紫薇田园都市

　　10个组团小区间道路为市政道路

　　位于西安市高新区的紫薇田园都市，占地2200亩，住户接近15000户，5万余居民入住。记者昨日在紫薇田园都市中央花园看到，这里规划分为10个组团小区，平均每个组团占地200亩、1000户左右。每个小区为封闭式小区，有统一门禁和围墙，只供业主出行，而分区之间的道路为市政道路，社会车辆可自由行驶。

　　紫薇田园都市小区东临西沣路，每天早晚高峰进出城车辆流量大，此处经常拥堵。业主刘玫说，“平时小区里面有停车路面，为了孩子的安全，会让家人专门带他到中央公园来玩耍。如果拆掉围墙，小区有的一楼业主家的院子，就会直接面向路面，非常不安全。”

　　小区物业经理李先生说，“紫薇田园都市内组团小区之间道路均为市政道路，小区内部道路目前只为业主通行，看到国家要推广街区制的消息，在物业行业也引起了热议。几年前流行起来的人车分流，就是为了保证小区内老人、孩子的安全，如果再更改为全部开放，小区治安谁来保障，这都需要一个论证的过程。”

编辑：曹静