21日，国务院办公厅下发通知，要求各地区、各有关部门、各单位和社会团体，未经批准近期原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往灾区。这条通知的背景是由于太多爱心人士、车辆涌向灾区，导致灾区一些道路人满为患、道路拥堵，救灾生命线的畅通受到很大阻碍，不得已作出禁令。

　　这条线索其实反映了一个既令人温暖又相当严峻的现实：一方面全国各地的民间救助自发启动，源源不断，反映了公民意识的成熟，另一方面又凸显空前发达和丰富的信息反而导致的一种混乱——灾区各种详尽真实迫切的灾民需求与庞大忙乱杂芜的供给。新媒体在这次地震灾后的信息传播上，达到了空前迅捷丰富的程度，几乎在不到十分钟的时间里，个人发布的第一条地震信息、地方媒体发布的第一条地震信息、国家媒体、地震台网发布的第一条地震信息，此起彼伏；之后，从微博到微信，各类账号的地震消息铺天盖地，瞬间挤满了电脑、手机。这种信息的集束爆炸引发的滚滚爱潮排山倒海，从四面八方涌向四川雅安、涌向成雅高速、涌向雅安318国道、涌向雅安的荥经山路。汶川地震后形成的公益热潮、公民社会高速成长在这一刻得到充分体现。

　　于是，新的迫在眉睫的问题出现了：大量援助铺天盖地却显得盲目，走哪给哪，随机发放，以致一些地方援助堆积如山；还有一些地方的灾民嗷嗷待哺，却苦于信息对接不力而处于饥寒交加的地步。需求与救助之间的对接脱节、分散的爱心救助与分散的灾民之间的信息脱节、庞杂的资源分配与有效的组织之间的游离，这些矛盾导致的结果要么是资源的大量浪费，要么是灾民救助的遗漏，要么是援助效率的低下。我们不妨把这种来自全社会的、自发的、无序的救助称之为抗震救灾的“布朗运动”，就像悬浮微粒永不停息地在做无规则运动。布朗运动由于无规则、随意性和盲目性，必然导致很多救助仿佛天上扔馅饼——碰运气——运气好的能重复领到各类救助，运气差的久久得不到足够救助。因此，在汶川地震以及其他天灾之后形成的社会应急和救助机制，需要升级换代，尤其是在信息整合、信息对接、信息反馈等方面，急需将无序的“布朗运动”升级为“智力拼图”。“智力拼图”一言以蔽之，就是按照规律有序地排列组合，将信息高效率低成本地对接，用最小的物质投入、最少的人力动员，实现救援最佳效果，呈现完美拼图。

　　要完成这样的“智力拼图”，得多管齐下：要在地形复杂、地震频率高的地方建立民间自救自主体系，从大队自然村到县乡，从防震训练、安全逃生到组织化救助，让民间有相当的自救自助组织能力；要充分培育社会公益组织，并且政府部门与公益组织构建便捷畅通的交流渠道，遇到天灾立即进行资源共享，最大程度降低成本、提高效率；将新媒体的特质发挥到极致，各种有关信息可以通过新媒体渠道、平台快速积累和传播，把权威及时丰富的信息变成危机应对生产力……

　　抗震救灾的精细化操作和升级无论怎样苛求都不为过，毕竟民本为大、生命至上。（马九器）

编辑：赵萌