国企和央企的高管高薪一直遭人诟病，《新京报》4月24日的一则报道令舆论的这种不满情绪达到了一个新的高度——报道说，去年部分亏损央企的管理层年薪不降反增，这些亏损央企包括*ST韶钢、*ST鞍钢、焦作万方、一汽轿车、中船股份、航天机电等。

　　即便是那些利润持续攀升的央企，高管拿高薪也屡遭舆论炮轰，如今那些亏损央企的高管薪酬不降反增，人们的愤怒之情可想而知。

　　按照现有的《企业负责人经营业绩考核暂行办法》，央企高管都是要跟国资委签订经营业绩考核责任书的，高管的薪酬，要到年底的时候由国资委根据其业绩完成情况来发放。如今企业亏损高管的年薪不降反增，怎么也说不过去，而这种匪夷所思的情况牵涉到众多央企，可见“高管薪酬自己说了算”在很多央企已是心照不宣的潜规则。

　　事实上，早在2011年11月份，国资委就印发了《中央企业贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》，其中明确规定，央企高管薪酬不能自己说了算，如今办法的落实度和约束性到底有多高，实在是要好好检视一番了。

　　如果按照市场法则，这些央企的高管，其年薪应该与企业利润共同增长，一年拿个几千万恐怕都不足为奇。但大家都知道，这些央企之所以赚得盆满钵满，往往并非高管有多大能耐，而是因为企业在某个领域的垄断地位。基于这样的共识，才有了国资委的限薪令。

　　不错，央企的行政化的确是个大问题，但既然目前仍然按照行政化来管理，那管理手段就必须要有足够的刚性和震慑力，遗憾的是，限薪令出台这么久，也从来没见过哪个央企高管自定薪酬被处罚过的。过于温柔的限薪令，再加上央企利润上缴财政比例低得惊人，给了央企负责人太大的自定薪酬的空间——亏损是国家的，多发的钱是自己的，这就是那些央企高管的真实心态。

　　只要央企存在一天，“高管薪酬就不能向市场看齐”的原则就不能变，否则，央企只会成为高管分肥的盛宴，那种以激励为名让央企高管薪酬市场化的做法，无论如何脱不掉分肥的嫌疑。在这一大前提下，作为行政管理手段的限薪令必须硬起来，必须明确央企高管自定薪酬的详细罚则——该行政处理的行政处理，该移交法办的移交法办。唯有如此，央企亏损高管加薪这样的怪事才不会重现。（赵勇）

编辑：赵萌