袁纯清参加铜川代表团分组审议 记者 李斌摄

　　华商网讯(两会报道组 记者 李斌)26日下午，陕西省省长袁纯清参加了省两会铜川人大代表团的讨论，就铜川的发展问题发表重要讲话，袁纯清说，铜川是除西安外全省最具城镇化建设条件的城市，应利用自身的资源优势，创新发展，把铜川建成陕西的第二个“咸阳”。

　　把铜川建成陕西的第二个“咸阳”

　　铜川矿产资源储量丰富、区位优势明显，是一个得天独厚的资源型城市。长期以来煤炭、水泥等资源在经济发展中占据了很大的比重。近几年，铜川通过发展陶瓷、果业等方式多渠道促进经济的发展。结束不再长期依靠“挖煤卖资源、挖石头烧水泥”的经济增长方式。

　　针对铜川的未来发展方向，袁纯清建议铜川利用自身的优势发展创新型经济。铜川是除咸阳外陕西唯一一个离西安很近的城市，并且明年上半年西铜高速复线开通后，铜川和西安有望开通一条公交专线，二三十分钟就能到达西安。应通过深刻挖掘创新，把铜川建成陕西的第二个“咸阳”。

　　商洛提出是西安“后花园”的发展模式值得铜川借鉴，铜川通过发展完全可以成为西安的第2生活区。“到陕南过冬，到铜川避暑”，通过旅游、住房等方式都可促进铜川经济的发展。耀州区有著名的药王山，可以利用孙思邈的名气开展疗养等方式，并围绕这一区域开展相关产业，就像西安围绕大雁塔发展一样。

　　原则上不准在关中平原上再建水泥厂

　　铜川是一个以煤炭水泥为主要产业结构的城市，在国务院近期公布的第二批资源枯竭城市名单中，铜川名列9个地级市之一，产业结构的调整迫在眉睫。近年，铜川在继续依托资源和产业优势的用时，建设装备制造、载能工业、水泥陶瓷、铝业四大工业园区，逐步推进经济的转型。

　　对于产业结构的调整，袁纯清称原则上不准在关中平原上再建水泥厂，水泥是排放大户，各市级领导和相关负责人要有这个意识。同时，这也是对产业结构进行的调整，在减少环境污染排放的同时确保了铜川水泥产业的发展。目前陕西的产业结构不是十分合理，难以支撑可持续发展战略的需求，因而越在经济发展顺利的情况下，越应清醒的认识城市产业结构的现状，进行合理科学的均衡。

　　铜川具有城镇化建设的条件

　　陕西的城镇化结构或多或少存在一些问题，特大城市下的二级城市发展缓慢，中等城市发展规模不够。近年，铜川摒弃之前通过扩大城市寻找经济发展出路的方式，开始从外延型发展向内涵型转变，通过规划8个工业区等方式推动工业化，以工业化来推动城市化。对于铜川的城镇化发展，袁纯清称铜川虽然是一个只有80万多人口的小城市，但铜川地广人稀，自然条件优越，是除西安外陕西最符合条件做城镇化建设的城市，应该走在全省的前列。