云贵高原：下一个黄土高原?

　　对物价的涨跌，虎山村委总支书记杨老家并不担心，“这只是暂时的”。9个月的持续干旱，使他意识到，不改变当地山区植被稀少、水利工程几无的状况，干旱就会时常光顾这里，“这才是最重要的”。

　　老厂乡的虎山村委和法乃村委所属的14个自然村在大山深处分散居住。站在老虎山的任何一个地方，目及范围内都是被开垦出来的山地，油菜、玉米、烟草和马铃薯是主要种植物。陈二合说，整个老厂乡的土地，用“种一坡，收一箩”来形容“恰到好处”，贫瘠的土地使农民到处退林还耕。3月27日，记者在法乃村往水源点的路上看到，上坡上到处有人在开荒备耕，一群羊从土地里跑过，扬起的灰尘让过往取水的村民捂口掩鼻。

　　“如果不开垦，收入更低。”上必米村的陈嘉利说，去年他在山地上种的10亩油菜，不剔除人力成本，纯收入不到1000元。从罗平县志可以看到，面积为3018平方公里的罗平县地处滇东高原向黔西高原过渡的斜坡上，山区面积占78%，类似老厂乡这样的深山里，完全没有水田，广种薄收是这里世代农村人的共识。

　　罗平引以为傲的油菜花海本是当地一大旅游资源，今年因为干旱而没有出现，在老厂乡深山，开垦出来的梯田从山脚层层叠叠一直到山顶，很少看到自然林或经济林。据老厂乡乡长侯路平提供的数字，深山中的老厂乡森林覆盖率为27.4%，远低于罗平县39.5%这一平均值。罗平县政府一位不愿透露姓名的人士说，“实际的森林覆盖率恐怕要比官方所说的低一点”。记者在从长沙飞往昆明的飞机上看到，云贵高原部分大山如今黄土成片。

　　干旱使云贵高原及周边的淡水湖和塘坝大量干涸，发电厂停止发电：截止到3月22日，石林38座水库塘坝干涸;罗平干涸的塘坝数量更多，一些水力发电站机组停止发电，我国第一个使用世界银行贷款建设的鲁布革水电站原有4台机组发电，现在因为无水，每天只有一台机组运转一小时。在罗平的牛街河发电站，干涸的大坝内龟裂的泥土上，枯死的鱼和螺丝只要用手轻轻一按，顿成粉末。云南大理著名的青海湖，因为5个月来一滴雨都没下过，已完全干涸。

　　这不是21世纪以来云贵高原第一次遭遇干旱。2003年，云贵高原部分地区发生严重秋旱。2005年，近50年少见的严重初春旱在云南出现，云南全省有705万人、390万头大牲畜饮水困难，昆明市一度被迫取用严重超标的滇池水补充城市供水。2008年云南连续3个月未降雨。史料记录，截至1949年，云贵高原有208个年份发生过旱灾。

　　“再这样下去，我们真会成为第二个黄土高原。”杨老家说。“受统计资料影响，不少人会认为近百年来云贵高原旱灾和旱情均最为突出，但事实上从100年、300年、500年历史尺度来看，干旱是云贵两省众灾之首的地位一直没有改变过。”复旦大学中国历史地理研究所从事云贵高原水与环境的研究的杨伟兵副教授说。杨是云南人，著有《云贵高原的土地利用与生态变迁(1659-1912)》一书，他认为云贵高原成为下一个黄土高原的可能性小。

　　中国水利水电科学研究院水资源研究所谢新民教授接受本报记者采访时说，虽然现在不能对未来的云贵高原地理和气候走向作出准确判断，但如果人类不好好善待它，“下一个”的可能不是没有。这位研究水资源规划与配置的专家举例说，若干年前宁夏的一些地方水草丰茂，后来降雨减少，最终变成戈壁;位于黑河流域下游的内蒙古自治区额济纳旗曾经是一片富庶的绿洲，近几十年来，由于水量减少，现在这里流沙广覆，盐碱四起，黄烟弥漫，草木含悲，当时的牧民纷纷迁居他乡。

　　“地下水到处流”的无奈

　　杨伟兵认为，长久以来，对山地中小型农田水利重视不足和对水资源利用不合理，是造成今次旱情严重的重要原因之一。

　　对于云贵高原发生旱灾的原因，历来争论颇多。今年旱灾发生后，速生桉的种植和云南澜沧江、怒江、红河等大大小小河流上大规模的水电开发热潮，成为“祸首”热点。不过，这两个“祸首”被当地政府部门“否定”。

　　云贵高原大部分地区属于典型的喀斯特地形地貌，“地上水贵如油，地下水到处流”。谢新民说，云南水资源在全国排第三位，但水资源利用率却只有6%，而全国的总体利用率在6%以上;贵州同为降水量丰富的省份，但由于这里的喀斯特地貌发育完全，地形多样，使得水资源向地下渗漏，又没有相应的水利设施“挽留”这些水，有水却旱成必然。

　　云贵高原斜坡上的罗平县老厂乡目前大部分取水点都是找到地下溶洞后引出来的水。在干旱初起的2009年9月份，云南《地下水管理条例》才开始实行，条例对私采滥采地下水做了具体规定;昆明的地下水管理办法去年12月才开始实行，当时规定“保护优先”。这些举措被认为是“迟到的保护”。

　　记者在虎山和法乃两个村委的14个自然村少见灌溉渠等水利设施，更不用说与我国中东部地区产粮区水利工程相比。虎山村委总支书记杨老家介绍，即使是在新中国成立后大力兴修水利时期，全乡全村也没有修过灌溉渠，直到1977年，县乡村三级合理修了一条明渠，将珠山垭口的一处地下溶洞水引过来给村民饮用。到1987年，县里拨款2万元为明渠扩容维护，这就是村里惟一的水利设施。不过，目前因为水源处干涸，明渠也就不起作用了。

　　近30年来，西南各地小水利工程一直处于“国家管不到、集体管不好、农民管不了”的尴尬局面。谢新民指出，村乡两级政府实际上失去了对兴修水利的组织权，有权决定水利工程的部门对公益性水利的兴趣大大降低，“效益优先成为水利工程制度上的一大缺陷。”

　　“如果没有外界的帮助，想要集全村委之力来完成一件水利工程，肯定做不到。”老山村委老村委书记陈二合说。他双手捧着被称为云南十八怪之一的烟管，不知道自己明天的那一桶水在哪里。