王乃玲 绘

　　“希望我们这次行为，能让消费者受益。”因不满电影《唐山大地震》放映前近20分钟的广告，西安律师陈晓梅将影片放映方、版权方与发行方告上法庭。同时，她发现这方面的法律空白后，又联合多名同事，起草并向国务院法制办和国家广播电影电视总局发出了《关于电影广告涉及法律问题的立法建议书》。

　　影片映前加广告

　　女律师索赔精神损失费

　　7月22日，得知电影《唐山大地震》上映，陈晓梅前往西安博纳新天地国际影城观看，并买了11点55分场次的电影票。不料，到时间后，影院却先放映了长达近20分钟的广告。

　　“这不是花钱买享受，而是花钱买气受！”陈晓梅认为，有关部门在没有任何告知、明示的情况下，将广告置于电影拷贝中并与影片捆绑发布、放映，观众则由于不知广告时长，怕错过电影放映，不得不被迫观看，放映方、版权方与发行方涉嫌欺诈，侵犯了消费者的知情权和选择权。

　　气愤之余，陈晓梅一纸诉状将放映方西安博纳新天地国际影城、版权方与发行方华谊兄弟传媒股份有限公司告上法庭。

　　她请求法院判令二被告退还电影票价款35元，赔偿损失35元，书面赔礼道歉；判令二被告赔偿原告精神损失费1元；判令第一被告在电影票正面除标注影片放映时间外，必须标注播放广告的时间和时长，并在其网站、店堂告示、咨询电话中公示或明示广告时间和时长；判令第二被告将其在电影《唐山大地震》播放前放映的广告时长缩减至5分钟以内，同时二被告承担本案诉讼费用及调查取证费用。

　　8月30日，此案在雁塔区法院立案，这也是该院受理的第一起因电影加映广告时间过长而引发的诉讼。

　　发现法律空白

　　发出立法建议书

　　陈晓梅的目的并不止于此。“我希望借此事能改善消费者的观影环境。”提起诉讼的同时，陈晓梅和她的同事发现，我国相关法律仍是空白，可作为监管电影广告依据的文件只有2004年国家广电总局出台的《关于加强影片贴片广告管理的通知》以及国家广电总局电影管理局于2009年2月下发的《通知》。

　　《通知》中虽然规定了电影贴片广告必须严格执行广告管理的有关规定，但并没有明确规定广告数量和时长，也没有明确的处罚条款，这让不少贴片广告“钻了空子”。在认真研究后，陈晓梅等人写就了一份《关于电影广告涉及法律问题的立法建议书》，并于9月3日，以特快专递的方式，向国务院法制办和国家广电总局发出，希望尽早出台规范电影广告业的规章。

　　建议在电影票

　　正面标注广告时长

　　几位律师认为，目前电影广告内容格调不高、占用电影放映时间、广告过长等侵犯消费者权益的现象越来越多，“长此以往，必将使这几年才重新走进影院的观众再次望而却步。”

　　对于如何规范电影广告业，他们也提出了一些具体的立法建议，比如规范电影广告的名称和类型、明确规定影院必须在电影票正面除标注电影放映时间外，还应明确标注电影广告的时间及时长，并在其网站、店堂告示、咨询电话中公示或明示广告时间和时长，建议将电影广告的时长明确限定在5分钟以内，并建议考虑播放广告的影片适当降低票价等。

　　“在今天，想要完全拒绝广告不现实，但长时间的广告播放也不是大家能接受的。”陈晓梅说，所以应将电影广告时长限定在合理范围内，只有这样，才能既实现商家宣传产品的目的，又能维护消费者的基本权益，同时兼顾到影院利益。但是，他们希望某些特殊影片能禁止放映广告。此外，他们还强调，要明确违反者须承担的法律责任。 记者薛雯 实习生任娴颖

　　观众声音

　　10分钟以内广告尚能接受

　　目前，大部分影片上映前都会有3到10分钟不等的贴片广告，但看《唐山大地震》前要接受近20分钟广告的狂轰滥炸，大多数观众都连呼不满。

　　据上海一数据信息公司的调查分析显示，大部分观众能接受的片前广告放映时间为5~6分钟，超过10分钟的广告则让观众的情绪“跌入谷底”。对此，观众陈女士表示认同，“放映前有一定的广告无可厚非，有时我也会被一些相关广告所吸引。但我们花钱进影院是为了娱乐，广告太长是浪费我们的时间。”

　　而网友小J则幽默地表示，现在看电影不再担心迟到的问题了，“反正去了也是在看广告！”但他同时也承认，如果真的为逃避映前贴片广告而推迟进场时间，也会对其他观众造成不便。观众方先生不满道：“平时在家看电视遇上插播广告，自己还能选择换台不看，但在电影院里却只能‘被迫看’广告。影院应告知观众贴片广告的时长，否则平白无故让消费者进场干等，非常不合理。 ”