西安拟征收私房出租税，市民担心增加生活成本 配图

　　9月29日，国家多部委联合启动房地产市场“二次调控”，强调“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”，释放出房产税的信号。10月7日，上海市出台相应的楼市细则，要求居民限购一套房，细则称将积极做好房产税改革试点的各项准备工作。此前坊间传闻的“上海、深圳房产税已经获批”这只靴子虽未落下，但已经让人们有足够的想象空间。

　　房产税可说是此轮调控中备受关注的“招数”，西安可能出台什么样的细则呢?昨日上午，西安市地方税务局相关负责人介绍，西安“房产税”政策有关资料已上报，具体情况等待进一步通知。该负责人称，西安的房价与北京、深圳等城市相比，目前仍处于中下水平。因此，西安“房产税”政策“来”得可能要慢一些。

　　房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。

　　焦点关注

　　陕西未考虑出台“限购令”

　　华商报讯(记者冯强)近日，深圳、上海相继出台抑制房地产过快发展的“限购令”。记者昨日从陕西省住房和城乡建设厅了解到，陕西并未考虑出台类似的限制购买商品房套数的政策。

　　据省住建厅相关处室负责人介绍，陕西的房地产发展水平与深圳、上海等城市不同，房价不像深圳、上海等城市放风筝一样扶摇直上。

　　以西安为例，西安房地产信息网数据研究中心今年8月公布的数据显示，从市场整体情况看，一线城市量价齐跌的现象已经较为明显，楼盘优惠打折纷纷上演，西安楼市自5月、6月持续呈现的量价齐跌现象也已表明政策的影响已经渐渐发力显效，预计低迷的市场态势还将继续，成交量还将下降或继续维持低位。

　　该数据研究中心分析，下半年西安商品房开发量将迎来新一轮增长，而与此同时面对销售的低迷，阶段性供大于求的市场矛盾或将显现。

　　因此，陕西并不属于国家政策中提到的“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市”，不具备出台此类政策的背景。该负责人表示，陕西一些方便居民买房的政策尚未试行，“比如住房公积金在省内通取，”他说，若再出台限买令，造成政策的忽高忽低，反而不利于房地产市场的健康发展和满足居民的住房需求。

　　前三季度西安经适房新开工160万平方米

　　昨日，记者从西安市住房保障和房屋管理局获悉，今年1至9月，西安市经济适用房新开工面积160.82万平方米，竣工面积122.68万平方米，完成投资23.81亿元，分别完成全年任务的89.34%、81.78%、108.22%。新增廉租房租金补贴保障户数1631户，完成全年新增保障户数的92.35%。累计保障户数18559户，达到全年保障户数的100.91%。高新区、经开区、矿山路、浐灞生态区、曲江新区等五廉租住房项目完成投资59243万元，达到计划投资额的81.15%。米家崖廉租房项目26万平方米(5200套)已经动工。三桥公共租赁房项目30000平方米(650套)于9月10日开工建设。

　　调控影响

　　首付3成堵住开发商“阴阳合同”

　　“相对于9月底的市场热度，国庆节期间仍有来看房的人，但交定金的人少了些。”10月5日、6日，西安几家楼盘销售部的工作人员均不否认新一轮调控的影响。

　　一家房地产西安分公司负责人吴宇表示，原来首套购房面积在90平方米以下的，可以拿到20%的首付，现在首套房贷严格执行30%的首付，有效地堵塞个别开发商“阴阳合同”的行为。他举例说，4月17日出台的“新国十条”对购买首套住房且建筑面积在90平方米以上的要求贷款首付款比例不得低于30%，当时一些开发商打起政策擦边球，130平方米的房子给客户签订60平方米和70平方米两套房的购房合同，以保持20%的首付。现在二次调控，显然堵住了这方面的漏洞。

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