西安晚报讯 (记者 崔晓刚) 昨天，全国创建创业型城市工作绩效考评会议在西安召开。会议围绕创业型城市评价指标体系和绩效考评办法展开交流探讨。明年，人社部将开展全国创业型城市考评工作，并在首批85个城市基础上，启动第二批创建城市。

　　市人社局负责人介绍了我市开展创建国家级创业型城市工作情况。两年间，西安发放创业贷款6.28亿元，是之前6年总额的3.2倍，带动就业6.76万人。

　　两年增加个体工商户82598户

　　早在2007年，我市就启动了全民创业活动。2009年，被人社部确定为国家级创建创业型试点城市。截至目前，我市成功帮扶创业并提供创业贷款10911人，发放创业贷款6.28亿元，带动就业6.76万人，创业带动就业率1∶6.2。

　　期间，新增个体工商户82598户，新增创业企业25604户，城镇新增就业16.92万人;全市共为28602户从事个体经营的下岗职工户减免地方个税6644.06万元;工商系统累计办理享受全民创业优惠政策的企业1240户，个体工商户7459户，减免各类费用711.14万元。今年9月，我市顺利通过省人社厅的预评估验收。

　　收率大幅提高 两年放贷6亿多

　　回资金问题是创业者创业初期最大的难题。创建活动开展以来，我市共发放小额担保贷款6.28亿元，是2003年~2008年发放总额的3.2倍。贷款回收率从2008年的91.2%提高到目前的96.5%。全市共命名小额担保贷款信用社区238家。

　　我市专门筹措了5000万元设立了西安市扶持大学生自主创业贷款基金，截至目前，已扶持创业项目542个。我市先后认定了114家就业(创业)培训定点机构。在13个区县全部设立了SYB培训基地。2009年以来，共有23040人参加了创业培训。

　　市民对创业环境满意度达86.9%

　　我市出台了43个扶持政策及配套文件，形成了全面的创建创业型城市推进全民创业政策支撑体系。

　　加快职能转变，对各类纳税人办理各项税收事项应报送的材料，由275种简化到145种。同时把创业服务触角延伸到基层，建立西安市创业就业公共信息网和创业项目数据库，组建专家志愿团队，为创业者提供免费咨询和指导。

　　市人社局透露，据近期抽样调查统计，我市创业参与率达到43.7%，创业优惠政策知晓率达到91.6%，对创业环境的满意度达到86.9%。

　　城北筹建占地300亩的创业实训基地

　　市人社局负责人介绍说，创业孵化基地建设是落实各项创业扶持政策、实现一条龙创业服务、提高创业成功率的重要环节。目前，全市已基本建成孵化基地(园区)25个，总面积达17万平方米。

　　曲江文化产业孵化基地以西安规模最大、门类最全的文化产业聚集区为依托，入驻企业近700家，吸纳大学生就业10万人，带动其他就业人员4万多人。

　　目前我市决定立项筹建占地300亩的西安市就业创业实训基地，已在城北完成选址工作，正在进行规划审批等程序。