西安晚报讯 （记者 程慧） 西安发展的方方面面牵动着政协委员的心。在市政协十二届五次会议上，政协委员们建议借鉴外地经验，实行“交巡合一”的新警务模式，增强有限警力的复合型功能，有效地提高快速反应能力。

　　现状

　　两个警种独立工作

　　交巡警无法形成合力

　　目前，包括西安在内的我国大部分城市警务管理模式实行交警和治安巡警两个警种独立工作。交警职能只在于处理交通违章事故，不能处理因突发交通违章转化的治安事件，巡警负责维护路面的社会治安却不能纠正交通违章。

　　路遇堵车、交通事故，有巡警经过却爱莫能助；司机有交通违章，巡警只能“视若无睹”；路遇小偷，虽有交警值勤，但因无执法权，只能“爱莫能助”。市民进调研后指出，在交警和治安巡警两个警种独立模式下，交巡警无法形成合力。

　　借鉴

　　交巡警合并优势多

　　提高效能方便群众

　　目前国际上，一警多能是警务发展的新趋势。我国香港、江苏等地也实行了“交巡合一”的警务模式，并取得了一定经验。

　　“交巡警合并有很多优势。”市民进调研后指出，交巡警合并首先处警快、效率高，实现合并后，对群众报警求助，可以在最短的时间内赶到现场处置，实现第一时间、第一现场、第一信息、第一处置。其次求助更加方便。合并实现了一警多能，路面民警既管交通，又管治安，统一执法，既提高了警务效能，又方便了群众报警、求助。

　　另外，民警的综合执法素质也有所提升。路面见警率将有明显增加，可有效提高快速反应能力，“遇到需要围追堵截的案件，各点、线上的警力能够迅速到位，在主要路口设卡堵截或沿线追击”。

　　建议

　　加快警务模式改革

　　令交巡警一警多能

　　市民进提交的集体提案表示，随着世园会在我市举办，以及建设西安国际化大都市的发展步伐，在警务工作方面我市也应不失时机地适应西安未来建设发展的需要，瞄准警务发展的新趋势，加快警务模式改革，为西安经济社会的快速发展提供新型警务保障模式。

　　市民进建议，应结合我市实际，尝试实施交巡警合一新模式，在警力总数不增加的前提下，使警力起到“1+1>2”的作用，令交巡警一警多能，既能维护交通安全秩序，又能维护社会治安秩序，既能快速处警，又避免重复出警。可以先在世园会涉及的行政区域内探索交巡警合并试点，为世园会提供高效快捷、反应迅速的警务保障服务，之后再在全市推广。