国家税务总局网站日前指出，全国一些地方执行的对公务员工作性津贴、生活性补贴、艰边补贴免征个人所得税的做法，并不符合我国《个人所得税法》及其实施条例的规定，这些收入应征收个人所得税。　　据广东政协委员反映，公务员基本工资（小头）缴税、津贴补贴（大头）不缴税。这种不公现象显然不仅存在于广东，还存在于哪些地方和哪些部门呢？又存在了多久？都理应进行调查并补税。或许，国税总局以回答纳税人咨询的方式来纠正只是第一步，下一步有必要专门发文来规范。

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　　从报道来看，部分公务员津贴不缴税主要是因为理解不同。比如，不少公务员就认为，工作性津贴等属于不纳税范畴。理解不同自然就执行不同。这应该是部分公务员津贴不缴税的首要原因。我以为，或许还有其他原因。比如，部分公务员津贴不缴税，其实是明知违法而违法。一方面是征税部门对这种现象“睁只眼闭只眼”，因为和其他部门是“兄弟单位”，互相关照。另一方面，征税部门惹不起某些特权部门，比如很多国企级别高于当地税务部门，实在不好纠正。

　　再比如，某些公务员津贴补贴名目繁多、发放秩序混乱，造成了征税困难。源头还在于部门“小金库”的存在。据最新报道，全国开展“小金库”治理工作近两年来，共发现“小金库”逾4万个，涉及金额超过200亿元。土壤如此肥沃，如何不滋长津贴乱发。

　　我以为，纠正公务员津贴免税需要对症下药。对理解和执行上的偏差，需要专门发文来纠正；对于明知违法而违法，要进行坚决查处；对于“小金库”导致的津贴不缴税，理应大力治理“小金库”。 张海英