安徽铜陵治奥数先刹择校风 把每所学校都办成重点

　　■本报记者 李勇钢

　　安徽铜陵是国内为数不多远离奥数的城市。

　　教育研究者和国内媒体一致认为，铜陵之所以远离了奥数，是因为这里从根本上解决了“择校”和“教育资源不均衡”的两大顽疾。一个很典型的例子是，在铜陵的校园里也有“逸夫楼”，但两楼所在学校并不是当地人眼里的“好学校”，而是公认各方面都相对比较“薄弱”的学校。

　　2005年10月，全国义务教育均衡发展研讨会在铜陵召开。教育部有官员在会上指出，铜陵在推行有效遏制“择校风”方面创造了奇迹，这证明“推行义务教育均衡发展，不是不可为，而是愿不愿为”

　　安徽铜陵，近年来被国内媒体广泛关注，不是因为这里是中国的“铜都”，而是这里是国内为数不多取消了重点初中、小学的地级市。“铜陵现象”被作为“教育均衡实践示范户”广为传播——这里几乎没有“择校”。用当地人的话说，“学校没有好坏之分，只有远近之别。”

　　铜陵一中大门口，记者问14岁的何晓怎么不学奥数。小家伙反问：“我不喜欢数学，学它干嘛?”

　　铜陵一中理科试验班高二的刘彧同学，是2010年全国奥数比赛金牌得主。有记者问他对奥数的看法，他说“学习奥数就是和数学谈恋爱的过程!”言下之意，喜欢它、对它有兴趣，所以才走近它。

　　铜陵市教育局宣教科工作人员姚连军答复本报记者说，铜陵之所以没有奥数，是因为彻底解决了“择校”问题。而解决“择校”的最好利器是实现了教育资源的均衡——让学校和学校之间几乎没有差距。

　　把每一所学校都办成重点

　　上世纪90年代，铜陵的“择校”风之盛不比国内其他城市弱。

　　当时铜陵的学校主要有两类，一类是矿区企业所办学校，另一类是市属学校，多由市教育直管。缘矿建镇的城市特点使铜陵的学校呈点多、线长、规模小的特点。

　　上世纪90年代开始，工矿学校随着“铜都”矿产资源的枯竭而越来越差。为给孩子找个好学校，家长纷纷挤破脑袋将孩子往市区学校送，使铜陵市区学校压力骤然加大。一时间“择校风”盛况空前。

　　为了彻底刹住“择校风”，当时的铜陵市教委下了硬手。1997年市教委宣布取消所有重点初中和小学，取消全市统一的小学毕业升学考试。义务教育阶段的孩子全部实施“免试就近入学”。

　　姚连军认为，当年取消所有重点学校的牌子，于治理“择校”而言可谓是一剂釜底抽薪的“猛药”。

　　虽然重点学校的牌子取消了，但和全国许多城市一样，家长和学生还是认为“铜陵一中”是最好的。为了打破这个概念，铜陵市将铜陵一中一分为二，高中依旧为一中，初中部则成了铜陵市第15中学……

　　孩子小学升初中非要读“铜陵一中”的家长彻底死心了。

　　还有一个关于“扶持弱校”的例子，铜陵5中原为铜陵郊区一所“猪嫌狗不爱”的学校。市教育局为了改变5中的形象，1996年从多所学校抽调数名骨干到5中任职。新领导到学校后没有几天，教育局就给5中一次性配备26台486电脑……当时的铜陵一中用的不过才是286。

　　铜陵5中从此面貌大变。

　　为了化解家长心目中的“重点”情结，铜陵市还规定，该市唯有的两所省级示范高中“市一中”和“市三中”，每年都要从招生总数中拿出30%的指标，按照中考人数比例分配给各所初中。这样一来，每个学校的孩子都有可能考取重点高中，家长放心了，各个初中学校的生源也稳定了。

　　铜陵市教育局原局长、现任安徽省教育厅厅长的金燕，曾说过这样一句被广泛传播的话：只要把每一所学校都办好了，“择校”自然就不存在了。

　　没“择校”压力奥数无足轻重

　　在铜陵，“扶持弱校”不只是停留在口头上。据铜陵市财政局提供的资料，这些年来，铜陵将全市教育附加资金的75%以及高中计划外资金的20%用于薄弱学校的建设。

　　铜陵的“弱校”不仅资金上得到保障，市教育局还专门出台政策，专门为薄弱学校选派了一批各方面都很优秀的校长去“弱校”任职带动。

　　记者问姚连军，如果好学校的老师不愿意去怎么办?姚回答说：工资待遇一分都不会少，甚至还有补贴。另外在职称聘评、评优评先方面还有倾斜照顾，为什么不去呢?

　　铜陵7中在2004年以前非市教育局直管，是当地人嗤之以鼻的“烂学校”，校舍简陋，师资人心不稳。“扶持弱校”计划实施后，用了5年时间就“翻身”了，如今的铜陵7中片区学生流失率和教师流失率保持在零。

　　为了实现教育公平，从2004年开始，铜陵市就规定进城务工人员子女可“无条件”享受和城市居民子女同等的教育权利。2006年开始，铜陵市又在安徽省内率先免除农村义务教育阶段的学生杂费，并决定在“十一五”期间将市级教育附加的20%用于农村薄弱学校改造。仅2007年和2008年两年时间，当地共投入经费5496万元，用于40所农村中小学校舍标准化建设。

　　同时，铜陵市城乡学生的升学评价体系也在逐步归于统一。据当地媒体报道，从2010年中考开始，铜陵所有的农村考生将和市区考生一样，使用智能化检测卡，参加全市统一组织的体能测试。

　　如此一来，“择校”在铜陵已经没有任何意义和市场。没有了“择校”压力的铜陵，奥数也就显得无足轻重了。