5企业不得随意停办

　　或撤销幼儿园

　　机关、事业单位利用财政性经费举办的幼儿园，属于公办幼儿园。

　　编制部门应根据发展规模，按照公办幼儿园编制标准核定其教职工编制，办园单位要按编足额配备保教人员。同级财政部门要按实际在编人数，足额划拨工资和事业费。办园单位每年也应投入一定资金，用于大型设备更新与园舍修缮。

　　具备办园条件的企业要积极举办或继续办好幼儿园，并向企业员工和社会提供公益性、普惠性服务。企业不得随意停办或撤销幼儿园，不得向幼儿园收取租赁管理费及其他费用，不得利用幼儿园营利。

　　6每个县（市、区）要建特殊

　　儿童随班就读康复中心

　　通过特殊教育学校附设幼儿园（学前班）、举办特殊儿童康复训练机构、普通幼儿园附设特教班、组建学龄前特殊儿童巡回教学等多种形式，为特殊儿童提供学前教育。

　　加强特殊教育教师的培养和培训，落实特殊教育教师的工资和福利待遇，不断提高教师综合素质。各县（市、区）要选择1所幼儿园，建立特殊儿童随班就读康复资源中心，开展对特殊儿童及家长的教育指导。

　　普通幼儿园应接收能够适应幼儿园生活的残障儿童。

　　7不符合抗震标准幼儿园

　　要限期进行改造

　　幼儿园建设要严格执行项目招投标管理规定，严格执行国家及省上颁发的建筑设计施工规范。对不符合抗震设防标准的幼儿园，要限期进行改造。

　　公办幼儿园建设项目要严格依法实施政府采购，验收合格后，交付教育行政部门统筹使用，确保公办幼儿园国有资产安全完整；社会力量投资建设幼儿园的规划、建设、验收等，参照公办幼儿园的相关规定和程序执行。

　　新建、改扩建公办幼儿园所需土地，由当地政府按照行政划拨方式提供，发改、财政、教育等部门应按时足额拨付建设资金，严禁截留、挤占和挪用。

　　积极争取国家学前教育投资，省级用于教育的资金尽可能多的向学前教育倾斜。幼儿园建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，要按照有关规定予以减免。对经营服务性收费，各级政府应根据实际情况适当减免。

　　8建立家庭经济困难

　　幼儿生活补助资金

　　省、市、县（市、区）人民政府按照《陕西省学前一年免费教育实施方案》规定，建立学前一年免费教育的经费保障机制。

　　省级财政按照向困难县倾斜、与市县人均财力挂钩、与学前一年在园人数挂钩、与学前一年毛入园率挂钩的原则，给予奖补支持。

　　市级人民政府要明确市、县（市、区）分担比例，统筹落实配套资金，县（市、区）人民政府要制定具体实施办法，确保资金规范有效使用，对符合条件的幼儿要做好摸底和登记造册工作，确保学前一年免费教育顺利实施。

　　家庭经济困难幼儿生活补助资金由省、市、县（市、区）共同出资设立。省财政厅会同省教育厅负责分配下达省级生活补助经费预算，并制定资助资金管理办法。市、县（市、区）财政、教育部门要结合实际制定资助办法，足额落实资助资金。

　　幼儿园要从事业收入中提取不低于3%的资金，用于减免收费、提供特殊困难补助等。县级人民政府要结合实际制定家庭经济困难幼儿认定办法。教育行政部门和幼儿园要建立资助工作信息管理系统，做好在园及受助儿童信息基础管理工作。

　　9公办幼儿教师纳入

　　当地教师工资保障体系

　　各级政府要组织搞好公办幼儿园的定编、核编和按编足额配备保教人员的工作。严格执行幼儿园教职工资格标准，实行园长和幼儿教师准入制度，严格把关。按照《陕西省人民政府关于大力发展学前教育的意见》要求，认真做好新任幼儿教师公开招聘工作，建立健全幼儿教师补充机制，及时足额配备幼儿教师。

　　完善幼儿园园长、教师继续教育和定期培训制度，建立省、市、县、园四级培训网络，完善培训机制，采取多种形式对园长、教师进行全员培训。加强农村幼儿教师和转岗教师培训，全面提升教师综合素质。

　　加大幼儿教师的评优表彰力度。建立并完善幼儿教师职称评定体系，畅通民办幼儿园教师职称评定渠道。公办幼儿教师纳入当地中小学教师工资保障体系。

　　各市、县（市、区）教育行政部门要按照有关文件要求，加强对幼儿园教职工的考核。考核的结果作为岗位聘用、收入分配、专业技术任职资格评审和实施奖惩的重要依据。

　　10坚决纠正和防止

　　学前教育“小学化”

　　各级教育行政部门要加强对幼儿园的审批和管理，对已登记注册幼儿园实行动态管理，认真执行幼儿园年检制度并公布年审结果。加强对幼儿园安全工作的指导，定期排查，努力消除安全隐患。

　　各级教育督导机构负责对幼儿园进行督导评估。幼儿园要贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》，按照幼儿身心发展规律，坚持科学保教，深化教育教学改革，规范办园行为，不断提高办园质量，坚决纠正和防止学前教育“小学化”倾向。

　　又讯 针对一些地方幼儿园教育“小学化”的倾向，陕西省教育厅厅长杨希文日前明确表示，陕西幼儿园教育要遵循启蒙、快乐游戏为主，保教结合的教育规律，禁止幼儿园教育“小学化”。

　　杨希文日前在陕西省政府召开的新闻发布会上表示，陕西省禁止小学举行入学招生考试，禁止幼儿园给孩子布置家庭书面作业。禁止幼儿园教学内容小学化，知识技能超前化，杜绝在幼儿园进行超前识字、拼音以及奥数等违背幼儿身心发展规律的教育。

　　同时，今年还将加大对幼儿园的年检力度，对于教学中存在“小学化”倾向的幼儿园，限期整改，整改不合格的，将依法取缔。

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　　本报讯 （记者刘振） 今年秋季开学，幼儿园大班学生家长发现，孩子们上学花钱更少了。我省在全国率先实施学前一年免费教育，仅西安市本学期就为70161名幼儿减免保教费2981.82万元。

　　据了解，今年我省财政已下达专项补助1亿多元，免除33.66万名幼儿保教费，使6.73万名家庭经济困难幼儿得到了生活补助，覆盖了全省3928所幼儿园，覆盖面达到100%。

　　在解决“入园贵”问题的同时，我市还制订了学前教育五年规划和三年行动计划，以缓解“入园难”问题。五年内规划新建、改扩建幼儿园431所，其中2011年至2013年投资20.93亿元，按照城市幼儿园标准建设286所，让农村和城市的孩子都能同等享受优质学前教育。