但这并非长久之计。从长远来看，还是要调整产业结构。当年底减排的压力很大时，就有人提出关停一些耗能项目。吴先儒认为不妥。“这些项目，停一下要损失30万元，以后谁还敢在你这儿投项目!”停掉生活用电的建议也被否决，害怕由此引发社会问题。“最后的出路只有两个：一是改善用电结构，再一个是提高企业的附加值。当工业增加值的增速大于用电的增速时，万元GDP能耗的指标就不是问题了。”

　　但转型谈何容易!“我也想招一些高科技企业，GDP上去了，能耗又下来了，那好得很。但这样的企业，为什么要到我们这儿来?”吴先儒说，目前岚皋所能招到的，大部分是沿海淘汰的产业，这些企业看中的就是岚皋低廉的小水电。“就算是这样的项目，我们也竞争不过湖北、河南等省的平原城市。”

　　今年4月份，四季镇党委书记赵光贵到山东枣庄拜会一位老板。这是几年前他在另一个乡镇做书记的时候，通过熟人介绍结下的关系。酒过三巡，这位老板跟赵光贵说：“我知道你们招商引资有任务，县里考核你们压力非常大，可是我是个生意人，做生意讲究保值增值。但是在你那儿我能做啥?不说其他，你能不能给我提供一块20亩以上的土地?”

　　这话把赵光贵问住了。四季镇地处山区，平地非常稀缺。征地这一块国家管的非常严，租地就要跟老百姓商量。老百姓要价高，老板给的低。

　　四季镇位于岚皋县城西南10公里处，是岚皋县生活用水的水源，这对赵光贵也是一个困扰——好多工业项目被限制开发。他认为，自己为保护一江清水做出了很大牺牲，但这种牺牲并没有在考核指标中得到体现。在2011年的考核指标中，四季镇招商引资的任务是：包装策划10个项目，推荐成功1个，到位资金600万元。这些指标让赵光贵夜不能寐。

　　县里在选择项目地时的亲疏远近，也会使得考核的天平发生倾斜。比如县里争取了两个项目，不可能15个乡镇平摊，只能放在一两个乡镇。而放在哪个地方，这个地方的投资、产值就都上去了。“一般来说，这些项目会放在交通方便、领导经常去看的地方。”赵光贵说。

　　吴应政曾经说过一句话，在官员圈内广为流传：“我们有15个乡镇，书记镇长共有30个。这好比30个树苗子，县委挖了30个坑，哪个坑放什么苗子，是县委决定的。长在领导面前的苗子，哪怕是歪苗子，领导也会想着怎么把它扶起来。而背后的那些好苗子，他却看不到。 ★

　　(刘敏、姜婉君、蒙佳对本文亦有贡献)