【编者按】

　　截至12月6日，人民币对美元即期汇率罕见地连续五个交易日触及“跌停”，面临巨大的贬值压力。不过，正如华尔街所说，“在人民币汇率问题上，政客们的说法与市场的表现并不是一回事。”

　　果然，12月6日，美国前财长保尔森在接受采访时“警告”：人民币升值步伐放缓，可能在美国国内引发关于中国的政治问题，特别是在大选之年。

　　保尔森的“警告”并非空穴来风，在上个月，奥巴马明确提出，“人民币汇率被低估了20％～25％”，并从中获得了不公平的贸易优势。而《华尔街日报》分析认为，接下来在这个问题上，“华盛顿方面在言语措辞上会更为激烈”。

　　美国就人民币汇率问题持续施压的目的是什么？人民币未来到底面临着怎么样的压力？本报特请专家就此进行解读。

　　美国要让中国成为第二个日本

　　【作者】发改委对外经济研究所所长 张燕生

　　《国际先驱导报》文章 就汇率问题，我们作一个假设，如果人民币一次性升值20％，能否增强美国的经济综合实力和产业国际竞争力？我的回答是“不能”。

　　人民币大幅升值，美国产品变得便宜了。美国能够给中国出口什么东西？粮食？我们增加对美国粮食的进口，受益的是两三百万美国农民，受损的是6亿中国农民。美国的人就有人权，难道中国的农民就没有？

　　如果它的高科技产品对华出口不开禁，美国能够对中国出口的东西很有限，显然无法扩大美国的出口。但是人民币大幅升值，会造成一个结果：美国的物价会大幅上升，美国的消费者剩余和经济福利会大幅削减。比如铅笔是中国人生产的，价格涨了20％，仍然比别人的便宜。最后美国消费者还是买这支铅笔，但是他的消费者剩余损失了20％，削弱了消费其他东西的能力。从这个角度来讲，人民币升值，美国得到了什么：物价更高、福利更差，百姓的支出更少，结果是就业更少了。

　　如果人民币一次性升值20％，能不能改善中美贸易顺差问题？

　　去年，我国加工贸易顺差是3229亿美元，一般贸易逆差是472亿美元。加工贸易85％以上是外资。创造顺差的主角是跨国公司，中国的顺差是跨国公司内部贸易的顺差，是全球化的顺差。我下去调查的时候，这些创造贸易顺差的跨国公司讲，人民币再贵再便宜，跟我有什么关系？为什么对他们没影响？因为他需要用人民币支付的东西太少了。跨国公司的增值链是全球分布，80％都是境外发生的，在中国发生的部分占的比重是很小的。

　　人民币升值对创造顺差的主角没有影响。但是对中国的小企业有致命的影响。这些小企业创造不了多少顺差，它主要创造的是就业。

　　在1985～1987年，日元大幅升值，幅度不只20％，而是翻番。当时，日元升值并没有减少美国对日本进口的逆差，但是却发挥了一个重要作用，让日本陷入了长达20年的经济停滞期，彻底打垮了已经成为世界第二大国的日本经济。美国得到了什么呢？1990年3月，美国进入新经济和IT革命。日本为美国彻底摆脱了供给端的改革所陷入的财政赤字和贸易赤字，为美国推动结构调整铺了路，为美国埋了单。

　　如今，美国也要求中国为危机埋单。不久前，美国的华盛顿政策研究所有一篇报告，讲如果人民币升值到位，将为美国创造225万个就业机会，这比美国出口振兴计划还要宏伟。至于你中国洪水滔天，那是你自己的事情。

　　美国的人民币汇率是个大的战略。就像当年用压日元升值来修理日本一样，对人民币施压，也是“修理老二”战略的体现。美国的“修理老二”战略，是经济上维护霸权的非常重要的战略。