中广网北京1月4日消息（记者温飞）据中国之声《新闻纵横》报道，随着越来越多的中国公民走出国门, 海外中国公民的人身安全与合法利益备受社会各界关注。原本陌生的“领事保护”一词逐渐进入了人们的视线。

　　所谓“领事保护”，简单说，就是指本国外交机构在国外或境外保护本国公民或法人的行为。中国同外国签订的领事条约通常都规定，领事官员有权保护本国及国民的权利和利益。也就是说，中国公民在国外遇到困难，有权得到本国外交机构的帮助。

　　在刚过去的一年，利比亚撤侨、日本大地震撤离、湄公河船员遇害……越来越多、前所未有的突发事件考验着中国领事保护。2012年，中国海外领事保护将面临怎样的严峻考验？如何进一步完善我国的领事保护机制？

　　海外领事保护在世界范围内已经常态化，但对于很多中国人而言，还很陌生。然而，随着过去一年利比亚撤侨、日本大地震撤离、湄公河船员遇害，关于如何做好海外领事保护引起了社会各界的高度关注。在2011年备受关注的利比亚撤离中，外交部牵头协调有关部门和驻外使馆，第一次从海、陆、空三路实施全方位、大规模撤离行动，顺利将分布在利比亚各地的约35000多名受困中国公民安全撤出并转运回国。外交学院外交学系副主任夏利萍教授认为，利比亚的撤离确实取得了举世瞩目的成就，但是这种大规模投入的方式是不可持续。

　　夏利萍：包括现在湄公河采取四国联合的巡逻机制，中国的财力能够保证它多久，这都是值得思考的问题。你可能只能解决目前的问题，长远发展来说，还仍然有很多要进一步去解决的一些难题。

　　对于领事保护所面临的前所未有的挑战和风险，外交部部长助理乐玉成不无感慨的表示，我们的外交投入严重不足。

　　乐玉成：我们所有驻外使领馆负责领事侨务工作的一共600多人，平均每个驻外领事官员要给10万人提供可能的领保服务，而这个比例美国是1：5千，日本是1：1.2万。美国撤军了，驻伊拉克使馆有1万6千名外交官和员工，而中国驻伊拉克使馆只有9个人。我们的外交投入严重不足。