有记者试验调查显示，投递100封平信，其中只有67封信送达目的地。中国邮政总公司客服称，平信丢失没办法查询，也没办法赔偿。

　　不可否认，平信丢失不赔也确是国际惯例，符合《万国邮政公约》，但是，邮局显然不能因此矮化职业伦理，失去责任底线。毕竟，在信件上粘贴邮票并将之塞进邮筒，就相当于与邮局签订了邮递合同，邮局有契约在身。何况，作为社会公用性企业，邮局也承担着公共服务职能。

　　当然，邮局也有苦衷。平信丢失率高，很多时候缘于一些邮递员责任意识、服务意识欠缺，而这种欠缺有其缘由——据报道，北京邮递员的月收入只有2000元，偏远地区的邮递员想必更低。实际上，自我国实行邮电分家，邮政也实行政企分开后，邮局就面临着生存压力，每年都有创收指标，甚至邮递员也有创收任务。如此，不赚钱的平信邮递自然不受重视，邮政储蓄、快递乃至卖火车票、飞机票才是邮局热衷之事。

　　一封平信的邮资可能低于邮递成本，但是，廉价、安全、快捷的平信邮递服务是民众应享的一项公共福利，向民众提供这项服务是政府义不容辞之责。在市场经济制度下，大多数产品和服务由市场供给，少数市场不能供给的，则由政府向民众提供。进一步说，那些有利可图的产品和服务，市场自然会向民众提供；那些无利可图乃至亏本的产品和服务，市场出现缺位，政府应及时补上。就邮政而言，快递有钱可赚，民营快递迅猛发展，这一块可以交给市场；平信邮递不赚钱甚至亏本，民间资本不感兴趣，恰恰应成为邮局经营的重点——原因无他，只因邮局是社会公用性企业，是代替政府提供公共服务的单位。

　　因此，政府应进行合理的资金补贴支持，避免邮局陷入创收的迷途；并加强监管，使邮局重视邮政普遍服务，提高投递准确率，降低信函丢失率。显然，在缺少“平信丢失赔偿”这个倒逼力量的情况下，更需要行政监管发力，促使邮局提高服务意识和水平，尊重广大用户的权益。浦江潮（相关报道见A23版）