考场气氛严肃紧张 本报记者 张杰 摄

　　昨日上午，西安市委组织部公示的17名市管干部，在西安市纪委会议室接受了任前廉政法规考试。17名拟任干部均为正局级，其中9人将拟任有关部门党政一把手。这是西安市首次对市管干部进行任前廉政法规考试。虽然是开卷考试，但考题的灵活度高、考场气氛严肃紧张。

　　上午9时17分，17名考生走进考场对号入座。记者看到，应试的干部除了人手一本“法规课本”外，还打印了一些参考资料。有一位考生准备的资料中还专门列出了一些“猜”的题。监考官一一介绍了必须关闭手机、提前半小时交卷、答卷时可以看书等规定。

　　9：30，监考官打开一个牛皮纸公文袋公开拆卷。记者看到，试卷分为填空题、选择题、判断题、简答题和论述题，共2张。其中，给党员的试卷与非党员的试卷不同。

　　“挺紧张的，虽然是开卷考试，但不是所有问题都能直接从书上找到标准答案，需要有平时的积累与理解。”11号考生李志军说。4号考生马玲因其现任职务是市纪委常委、市监察局副局长，因此熟悉业务的她答题就比较轻松。“答题过程，让我把以前不太熟悉的业务又熟悉了一遍，印象挺深刻的。”马玲说。

　　据悉，这是西安市首次对市管干部任前廉政法规考试，考试分为2场，4月6日曾举行过第一场，考生为4人。昨日举行的第二场，共17人，是规模最大的一次。记者了解到，这 名“考廉”干部，拟任岗位有市法制办主任、市文史馆研究馆馆长、市安监局局长、监察局副局长、西安市纪委、市监察局纪检监察员等。

　　考 题 都 有 啥

　　伪造学历、文凭应给予什么处分

　　昨日，记者看到党员领导干部的试卷中，考的内容多涉及损害百姓利益如何处理等。试题中多处涉及行政机关损害百姓利益的处罚条款，比如填空题：“行政机关使用或者损毁扣押的财务，对当事人造成损失的，要如何处罚”？选择题“党政干部违反规定插手干预房地产开发与经营活动，应当如何处罚”？“伪造、变造或者买卖、使用伪造的学历、文凭，情节严重的，应当给予什么处分”等。一道论述题是“结合实际谈谈领导干部如何率先垂范，自觉遵守廉洁自律的各项规定”？

　　对于非党员的领导干部廉政考试内容，以有关法律法规中廉政勤政方面的规定为主。

　　本报记者 付亚娟

　　解 读

　　“考廉”不合格 半年内可补考一次

　　曾有人补考不合格未被提拔任用

　　昨日，针对读者关注的一些问题，西安市纪委常委、宣教室主任庞武平接受了本报记者的专访。

　　市管干部任前“考廉”

　　今后一直持续

　　华商报：为什么今年要对市管干部考廉？庞武平：2009年，我省率先在市、县两级管理的领导干部中全面推行任前“考廉”。今年将市管领导干部纳入任前“考廉”范围，是为进一步提高各级领导干部学习廉政法规知识的自觉性，增强廉洁从政意识。今年4月初，西安市纪委、西安市委组织部联合发文，首次将市管干部任前“考廉”形成制度，这将作为领导干部素质考核的主要制度之一持续实施。

　　“考廉”是开卷也有人想提前打听题

　　华商报：“考廉”试题从哪里来的？

　　庞武平：针对“考廉”，市纪委题库设计有12套题，省纪委题库设计有30套题。这次考试前，市纪委为了避嫌，专门从省纪委题库中抽题。

　　华商报：有没有考生提前打听题目？庞武平：从2009年开始有了这项考试后，就出现过处级、科级干部托人提前打听。漏题是个原则问题，参与“考廉”的工作人员都知道不能在这方面“开口”。

　　“考廉”成绩不合格被暂缓提拔

　　华商报：如果有干部考试成绩不合格，会有什么影响？

　　庞武平：考试成绩是人事部门作为干部任用的依据。试卷为百分制，闭卷考试60分及格，开卷80分及格。考试成绩合格的，按照规定程序任用；不合格的，将暂缓任用，半年内可再补考一次。补考一般安排在下一次任前廉政考试时进行，半年内若再无任前“考廉”，则单独补考；补考合格的予以任用，不合格的不予任用。考试成绩在拟提拔人员所在单位公示。考试成绩存入参考人员个人廉政档案。从2009年至2011年，共有2944名处级、科级干部参加了254场任前“考廉”。其中有5人考试成绩不合格被暂缓提拔，经过半年后补考，有4人成绩合格被提拔，1人不合格未被提拔任用。

　　15个副省级城市中

　　仅西安这样做

　　华商报：就全国范围看，西安对市管干部任前“考廉”是否有新意？

　　庞武平：西安做法已走到了全国前列。目前在我国党政领导干部任免条例中还没有“考廉”专门规定，国家正在搞试点。

　　2009年，我省在市、县两级管理的领导干部中全面推行任前“考廉”并将此形成制度，就走在了全国前列。去年国家纪委也曾为“是否要把考廉程序固定成领导干部任命制度”来陕调研。现在，全国多个省市都在试点此种做法，但将领导干部任前“考廉”形成制度推行的仅有我省，对市管干部任前“考廉”，15个副省级城市中也仅西安有。