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南科大“转正”之后 去行政化依然是改革大方向
http://news.hsw.cn    来源: 华商网-华商报  2012-05-04 05:29
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  核心提示: 2012年4月16日,教育部向广东省人民政府发出《教育部关于同意建立南方科技大学的通知》,同意建立南方科技大学。南科大终于“转正”。同样,这一纸“准生证”,再次激起舆论对南方科技大学的关注。有人为此欢喜,觉得特立独行的南科大终于获得教育部的支持;也有人担心南科大从此落入俗套,“泯没于大学间”。
 

  4月25日下午,一位学生家长想参观南科大被谢绝,只能站在门口一脸无奈 本报记者 刘斌 摄

朱清时(资料照片)

  2012年4月16日,教育部向广东省人民政府发出《教育部关于同意建立南方科技大学的通知》,同意建立南方科技大学。南科大终于“转正”。

  同样,这一纸“准生证”,再次激起舆论对南方科技大学的关注。有人为此欢喜,觉得特立独行的南科大终于获得教育部的支持;也有人担心南科大从此落入俗套,“泯没于大学间”。

  但归根结底核心的问题是,以“自主招生、自授学位、学术自治和去行政化”为目标的南科大,改革将向哪里去?有人说,从转正开始,南科大将在社会期许与复杂现实的冲突中,置身于有史以来最艰难的长考当中。

  “仰望星空,脚踏实地,朱大加油”,这是朱清时主政南方科技大学后,让他记忆犹新的一句来自中科大学子的话。大,在陕西方言里是父亲的意思。

  这位中科大的老校长,来到南科大就像跳进了一个火坑,被各种行政审批困扰的他,每天晚上睡觉前,都会吞一粒安眠药,但是两年多来却从未睡好过。

  朱清时很忙,在中国高等教育界,他已成为“改革”的代名词。在南科大获得教育部资格审批后,就更忙了。连日来,他奔波在香港和深圳两地,开不完的会,接不完的电话,停不下来的小轿车。

  2012年4月28日,朱清时病倒了。他给约请他访谈的记者发短信说:“嗓子已经哑了,身体和时间都不允许我再讲话了,请谅解。”

  出门时,他都会胡乱抓一把药塞着吃了。日益瘦下去的脸上,虽然很少有笑容,但一丝不乱的头发配合一身笔直的白衬衫黑西裤,挺直了的腰杆也显得精神不错,因为南科大即将迎来新的一轮招生热潮。

  “我很兴奋,也很激动。”朱清时说。180个拟招生名额,连一个三本院校的零头都不如,但这是朱清时进入南科大工作以来最大的喜事。

  

  “没有被收编”

  面对记者的采访,朱清时尤其看重“是不是被教育部收编”这个问题,他会反复地强调:“没有被收编,南科大的改革会继续下去!”

  在2008年离开中科大之后,朱清时的理想是去考古,但阴差阳错地成为了南科大这一亩三分地的校长。

  偏处深圳西北郊的南科大,站在校门口一眼可以看到校园的尽头。4月25日下午,朱清时在深圳市委副书记王穗明、深圳市教育局局长郭雨蓉的陪同下,开了一场很“官方”的新闻发布会,宣布了南科大获得“准生证”这一消息,然后就匆匆赶赴下一个场地研究招生工作。

  到了晚上10点多,他接了几个记者的电话。问题都大同小异,如“南科大转正后的心情?”“是不是被教育部收编了?”“下一步改革的计划是什么?”

  朱清时尤其看重“是不是被教育部收编”这个问题,他会反复地强调:“没有被收编,南科大的改革会继续下去!”他最喜欢《人民日报》的一句话:宁要不完美的改革,不要不改革的危机!

  南科大没有办喜事的习惯,所以即使被教育部批准办学资格这样的大事,校园里依旧风平浪静,连一条像样的红色横幅都没有挂出来。

  下午4点,教学楼后的操场上,十几名学生在打篮球。教室里一位女同学说:“学校转正了,最高兴的事是我们马上就有学弟学妹了,从此不会觉得孤单了。”

  学生们丝毫不担心自己未来有没有正规学历,虽然朱清时已明确告诉他们,要官方承认他们的“合法身份”是一件非常困难的事。

  2010年8月,这一批孩子入学。当时,南科大招生在未经教育部批准的情况下,在全国各地自主招生,招到了45名高二年级的“神童”,但随后,在学校师资力量未完善的情况下,两名学生退学。

  因此,2012年即将启动的这次招生,将是南科大第一次“合法”招入生源。但朱清时算来算去,现有的教室和宿舍最多也只能再容纳180名学生,离教育部批准的将南科大办成8000人规模的大学,还差了7777人。

  但这并未让朱清时感觉沮丧,他反而觉得这未尝不是一件好事:“香港科技大学老师和学生的比例是1∶18,我们南科大争取生源比例达到1∶8。”而目前,南科大共有教职人员65名,按照招生后共223名学生的标准,这个比例大概是1∶3。

  这个标准高于世界上所有的一流大学,即使是南科大一心想要学习的美国哈佛大学,师生比例也只能达到1∶10左右。

  2

  门里门外

  连日来,来参观南科大的孩子家长不在少数。据门口的警卫人员讲,尤以深圳的家长居多。但紧闭的大门、空空荡荡的校园,让这些家长捉摸不透朱清时的葫芦里到底卖的是什么药。

  虽然南科大只有弹丸之地,但丝毫不影响朱清时的丰满理想:“南科大要建设成为世界一流大学!”他真正的目标是,通过南科大的一系列实验性改革,影响整个中国的高校改革。

  他提出了四个迈向国际化的目标:自主招生、自授学位、学术自治和去行政化。在旗帜鲜明的改革口号下,朱清时在2011年,成为国际上炙手可热的中国教育改革家。

  “中国的大学最深层次的原因不在课程,不在学生,而在于运转机制。现在的运转机制是行政化的,没有人有动力去追求卓越。”朱清时说,“对中国教育弊端认识太深了,我觉得我没有能力改变它。”

  尽管如此,南科大的改革还是吸引了世界的眼光,朱清时常常会受到邀请,去世界各地大学讲学。虽然他是一名卓越的化学家,但更令人看重的还是他南科大校长的身份。

  在所有人当中,最关注南科大的,是一群孩子的家长。在这些家长看来,南科大矮小的大门是那样的不可逾越。

  贾烨(化名)是山西运城的一名法官,在听到南科大转正的消息后,他买了张飞机票,赶到深圳吃的午饭。在打了将近60元的车来到南科大之后,令他失望的是:南科大大门紧闭,保安谢绝所有参观者入内。

  “连清华北大都能随便进,为什么南科大这样一所开放的大学,反而不让参观呢?”贾烨把头探进大门里,不满地说。

  他告诉记者,家里有一名男孩子,正上高二,看了南科大的报道后,想让孩子来南科大上学。“怕耽误了孩子,一早就赶来了。”

  因为南科大招收的第一批孩子是高二进来的,所以贾烨有些拿不准,到底是现在招生还是等高三高考之后?

  被拒门外的贾烨告诉记者:“我不认同中国的教育。上了北大清华,这些孩子都只会学习了,跟闷葫芦差不多。南科大就不同了,他的教育理念和国际接轨,培养的是孩子的自学能力,脑袋能越学越活。”

  他说:“我没有别的要求,就只想孩子成为一个男人,一个对社会有担当有贡献的人。”

  除了贾烨外,连日来,来参观南科大的孩子家长不在少数。据门口的警卫人员讲,尤以深圳的家长居多。但紧闭的大门、空空荡荡的校园,让这些家长捉摸不透朱清时的葫芦里到底卖的是什么药。

  3

  被纠结得遍体鳞伤

  “朱校长也非常难,我同情他。”选择淡出南科大的香港教授陈应天说。如果说朱清时是一个战略家,此时的他非常需要能在战术上和他配合的人。

  药是苦药,朱清时有一肚子的苦水。改革对于他而言,不是一个掌握着线的风筝,而是大海之中的一叶孤舟,虽然乘风破浪,但随时都有灭顶之灾。

  他不得不常常口是心非。朱清时此前在接受《深圳卫视》采访时非常硬气地说:“教育部不给我们铁饭碗,我们就不申请了,就是要让教育回归教育本身。”然而,南科大却从未放弃过申请合法身份,在中国的教育体制下,“转正”才是最终目的,不然办学寸步难行。

  又比如南科大改革中的重头戏“去行政化”,但实际上南科大理事会有一半人是政府官员。

  真正的危机来自于团队本身。2010年6月,来自香港的3名教授因和朱清时“教育理念”不合,特别是反对南科大不鼓励学生参加高考,愤然离去,成为朱清时的难言之痛。

  在任何场合,朱清时都是南科大唯一的“代言人”,在外界看来,南科大是朱清时一个人的大学。

  “朱校长也非常难,我同情他。”选择淡出南科大的香港教授陈应天说。如果说朱清时是一个战略家,此时的他非常需要能在战术上和他配合的人。

  然而,从2011年开始,南科大副校长马拉松式的选举,至今没找到合适的人选。朱清时本人也坦承自己被没有团队支撑而困扰,他说,在中科大当校长时,大家分工明确,各个岗位职责很清晰,校长反而没那么忙,而如今大事小事都要自己亲自出马。

  一位工作人员告诉记者:“我们每一个部门秘书的工资都要朱校长亲自批,买个什么东西也都要他签字。”而朱清时自身的权力,却没有想象中的那么大。

  在接任南科大校长时,他给深圳市领导写信提条件:如果自己主持南科大,学校必须有高度的自主权,学校校长兼书记,首期必须引进多少领军教授等等。出乎他意料的是,深圳领导突击开会,把所有的条件都答应了,还得到了深圳市委常委的同意。

  但是尽管如此,买一台电脑都需要经过三层审批,学校理事会也常常和朱清时意见不统一。去年8月,学校好不容易有了第一次理事会议,但朱清时和与会理事甚至因校名的英文对不对、校徽制定得是不是太早等问题而纠结,这在朱清时看来没有必要,“何必制造麻烦呢?”

  “我已经被纠结得遍体鳞伤。”朱清时说。他已经不再搞学术,而是把所有的精力都投入到行政管理上来,尽管如此,他也已感觉力不从心。

  4

  秘密武器:舆论

  巨大的舆论压力和民众对南科大命运的关注,几乎都影响到了政府部门的决策。朱清时坦言:“教育部本身也有改革的动力,南科大就是那块实验田。”

  好在,每一次面临重大的困难,舆论都是朱清时的一个秘密武器。

  在教育部批准南科大的办学资质后,附带说明里要求南科大“遵守《教育法》和《高等教育法》的基本精神,依法办学,遵循国家基本教育制度”。这就意味着,南科大应当按照现行招考制度招生,这一要求和南科大“自主招生”、“自授学位”的理念相左。

  而自主招生正是南科大一系列教育改革的根本,朱清时此前也一直强调,南科大必须100%的自主招生。他甚至说过:“高考是我妥协的底线。”

  于是,朱清时采取了迂回策略,他在4月27日下午找到了《人民日报》、《南方日报》等有限的几家媒体,公布了今年南科大准备的招生计划。

  朱清时透露,南科大今年继续面向全国招生,并采取“以高考为基础的自主招生”方案。今年拟招录学生180人,分6个班级授课,每班30人,拟设物理学、化学、生物学等六个专业。部分目前已填报高考志愿的省份,则不再纳入招生范围。考核方式上,学生的高考成绩将占总成绩的40%,平时成绩与南科大的综合能力测评成绩则各占30%。

  而当记者向深圳市教育部门求证时,教育部门却模糊了这一说法,表示南科大的这一招生方案,目前有关部门还未收到教育部的审批。

  另据本报记者了解,南科大在完成这批本科生的招录后,还有可能进行研究生的“自主招生”,未来几年还将自主招生博士生。

  “朱清时很会利用媒体,每次这样的事情,他都会利用媒体发布消息。”一位广东的媒体记者和本报记者交流时说。

  事实上,在2010年南科大未经教育部审批自主招生,以及2011年首批学生不参加高考时,朱清时也接受了大量的采访,几乎是来者不拒,借媒体表达了自己的观点。

  巨大的舆论压力和民众对南科大命运的关注,几乎都影响到了政府部门的决策。朱清时坦言:“教育部本身也有改革的动力,南科大就是那块实验田。”庆幸的是,类似这样的“逼宫”之举,媒体记者们也甘愿为南科大的改革做“嫁衣裳”,这让朱清时感觉到,“我不是一个人在战斗”。

  5

  去行政化:依然是改革大方向

  朱清时说:“理事化领导下的校长负责制,不是靠行政级别,而是靠岗位职责和规章制度。理事会是世界成功的经验,是真正让学校有自主权的一种模式。”

  经历过自主招生、资质审批、教授离校等一系列大事件之后,朱清时逐渐意识到,“去行政化”是南科大一切改革的重中之重。

  他借鉴世界一流大学的经验举例说:“理事化领导下的校长负责制,不是靠行政级别,而是靠岗位职责和规章制度。理事会是世界成功的经验,是真正让学校有自主权的一种模式。”

  接下来,南科大将进一步开展《南方科技大学章程》的修订工作,适时启动旨在成为“地方性法规”的《南方科技大学条例》起草工作,加快建立现代大学制度,并通过立法形式确保学校改革和发展方向。但是,朱清时也坦承,资金来源是南科大目前去行政化改革的一个重要步骤,一个理想的状态是,社会捐赠成为学校经费来源主力之一。据悉,南科大目前已接收捐款超过200万元。

  朱清时介绍,目前可以保证的是深圳市政府承诺的每年一两千万元的机动经费,其他的经费都要逐项审批,可以说,目前南科大的每个项目、每个实验室的建立都是“层层审批”的结果。

  “我在中国科技大学当校长时的机动经费可是2.5个亿。”他有些向往。

  值得一提的是,深圳市政府在南科大建校中的投资远不止这么多。算上征地、拆迁、盖楼、买设备这些,一所大学的成本可能在上百亿元。

  朱清时在接受《中国经济周刊》采访时还曾透露,也曾有人向他表达过要捐款1亿元,甚至在国外帮助募集100亿美元的想法。

  记者在深圳大学城走访时发现,对于深圳市政府而言,目前只有一所老牌的深圳大学,以及若干个专科及三本学院,扩大教育影响力或为深圳市一个长远战略。

  著名教育学家熊丙奇认为,深圳目前完全仿效香港,大学的称谓和定位都和香港大学设置相同,如南科大仿效香港科技大学,有传言深圳还将建立深圳城市大学,这也是仿效香港城市大学。

  据悉,香港的大学在财力援助方面做得比较好,政府只设立拨款委员会,负责大学各种经费评估和标准,除此之外,政府不干预办学。相比而言,熊丙奇更看好目前的南科大,认为深圳办好一所南科大足矣。

  也正因为如此,有分析认为,深圳目前会对南科大的改革持一个鼓励和肯定的态度,并会从政策方面给予巨大支持。但南科大能否真正实现去行政化,实现教授治校,仍需拭目以待。朱清时说,这将是南科大今后一段时期实施改革的大方向。

  6

  外界担忧:只是增加了一所大学?

  凤凰卫视《纵横中国》栏目总策划、主持人胡野秋说:“南方科技大学的‘转正’,是真正完成了中国高校的改革,还是只增加了一所大学而已?”

  自南科大成立以来,在民间和专家群体之间关于“南科大改革有名无实”、“被收编”、“南科大定位错误”的质疑层出不穷。

  凤凰卫视《纵横中国》栏目总策划、主持人,深圳当地著名文化学者胡野秋在面对记者时担忧:“南方科技大学的‘转正’,是真正完成了中国高校的改革,还是只增加了一所大学而已?”

  他认为,中国教育之所以难以回答“钱学森之问”(为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?),一个重要的原因是教育模式单一,对人才的考核标准被量化,无法深度发掘人才。

  胡野秋建议,南科大应当建成“专才、怪才、奇才”的培养基地,朱清时首先要解决的问题是不能按照高考一本、二本、三本的模式去招生。

  著名民间评论人士金心异也有这样的担忧:“教育部明文规定南科大转正后必须符合现行的教育制度,那么意味着它必须按照高考来招生,如果按照一本来招生,离改革远了但是生源质量还可以;但它要是恶心你一把,让你按三本线来招生,你世界一流大学怎么建?”

  同样针对教师队伍,外界也争论不断。在2011年三位香港教授离职之后,朱清时意识到必须建立自己的教师队伍。经过近一年时间的努力,南科大目前已经招收到了65名专职教师。

  “其中包括院士4人,超过90%的教师具有博士学位,这样的师资配备已经达到了国内高校的领先水平。”朱清时介绍说。

  但实际上,这仍是一支年轻的、欠缺经验的、不成熟的师资队伍。朱清时也毫不讳言:“有名气的教授不愿意来南科大,现阶段,我们需要自己培养人才。”就这样,一个四处奔走的校长、一支没有名气的师资队伍、一群不被国家认可的学生,开始了中国高校教育改革之路。

  在一系列的问题没有答案之前,南科大“转正”,只是踏出了改革的第一步。

编辑:温磊
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