2.推动煤炭生产和利用方式变革

　　煤炭是我国的基础能源，粗放的煤炭生产和消费方式，带来了高污染、高排放、低能效、低产出等许多问题。就当前世界非化石能源利用技术经济水平、开发周期及我国能源资源赋存状况来看，煤炭仍将继续保持主力能源地位。因此，高碳能源低碳利用是我国能源发展的主要内容。煤炭工业发展，应切实转变观念，大力推动煤炭生产方式变革，促进煤炭清洁高效利用，提高煤炭开发利用过程中的节能环保水平。

　　一是大力发展煤矿充填开采。我国煤炭资源埋藏较深，95%的资源靠井工开采，沿用简单的垮落式开采方式，造成的煤矸石占压土地、地下水流失、土地塌陷、因搬迁补偿不到位引发的上访不断等种种问题，影响了矿区生态和社会和谐。长期以来，煤炭行业积极探索煤炭开发与矿区环境和谐发展，涌现出许多好的做法和经验。特别是近年来，随着东部地区煤炭资源日渐枯竭、环境约束加大和“三下”（建筑物下、铁路下、水体下）压煤日趋严重，一些煤矿企业在探索实施充填开采方面取得了显著成效。

　　充填开采是随着采煤工作面的推进，向采空区送入矸石、沙石、膏体等充填材料，并在充填体保护下进行采煤的技术，是煤矿生产方式的重大变革，可以提高煤矿安全生产水平和资源回收率，防止地表沉陷，保护生态环境，促进和谐矿区建设。通过实施充填开采，将大量“三下”压煤安全高效地采出来，可以使资源回收率由30%至50%提高到90%以上，最大限度地延长矿井服务年限，还能做到矸石不升井、不上山，消化地面存量矸石及城市建筑垃圾，节约大量土地，有效减轻地层变动和沉陷，保护水资源，实现矿区生态环境由被动治理向主动防治的重大转变。

　　二是积极开展煤炭地下气化。煤炭地下气化是将赋存于地下的煤层进行可控燃烧，通过热解作用和化学作用，产生可以有效利用的气体能源。该过程集建井、采煤、地面气化三大工艺为一体，变传统的物理采煤为化学采煤，因而具有安全性好、投资少、污染少等优点，受到世界上许多国家的重视，被誉为新一代采煤方法。从20世纪30年代起，前苏联和欧美相继开展了煤炭地下气化的研发工作，据不完全统计，目前国外已建或筹建煤炭地下气化工程30余处。我国也由实验室试验研究、现场试验研究，逐步向工业化生产迈进，并形成了具有自主知识产权的煤炭地下气化高新技术。

　　煤炭地下气化技术不仅可以回收矿井遗弃煤炭资源，而且还可以用于开采井工难以开采或开采经济性、安全性差的薄煤层、“三下”压煤和深部煤层。地下气化无固体物质排放，煤气可以集中净化，燃烧后的灰渣留在地下，减少了地表沉陷，大大减少了煤炭开采和使用过程中对环境的破坏。地下气化煤气不仅可作为燃气直接民用或发电，而且还可以作为合成油、二甲醚、氨、甲醇的原料气。因此，煤炭地下气化技术具有较好的经济效益和环境效益，大大提高了煤炭资源的利用率和利用水平，是未来洁净煤技术的重要研究和发展方向。

　　结语

　　科技是第一生产力，能源科技创新是节能减排、提高能效、推动能源生产和利用方式变革的关键因素。2005年11月17日，在韩国釜山APEC工商领导人峰会上，胡锦涛总书记指出：“纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替” 。今年1月16日，在阿布扎比的世界未来能源峰会上，温家宝总理指出：“科技决定能源的未来，科技创造未来的能源。从长远看，最终解决未来能源问题，并不取决于对能源资源的拥有，而是取决于对能源高科技的拥有，取决于能源科技革命的突破性进展”。

　　这次科博会的能源战略高层论坛很有意义。能源的未来与科技进步息息相关。中国的能源发展需要社会各界特别是科技界同仁的大力支持。本届论坛邀请了政府有关部门的同志，高等院校、研究机构和行业协会的专家，以及大型企业的代表参加。我们坚信，本届论坛一定能够碰撞出智慧的火花，为我国能源科学发展做出积极贡献。

　　(本文为国家能源局副局长吴吟在5月23日第十五届科博会中国能源战略高层论坛上的发言)

　　来源：中国能源报