22日，俄罗斯国防部长谢尔久科夫在莫斯科表示，在未来两年内，俄罗斯政府将拨款近70亿卢布（约2.25亿美元）用于建设和改善南千岛群岛，即日本所称的北方四岛上的驻军设施。

目前在南千岛群岛的择捉岛和国后岛都驻扎有俄罗斯的常备部队，即俄罗斯第18机枪炮兵师。一名曾经到访过这几座岛屿的俄罗斯记者透露，虽然这支部队装备了坦克、装甲车、自行火箭炮，以及防空和反坦克武器，但是相对而言，装备较为老旧和落后。近几年来，俄罗斯各级高官都先后视察过那里的驻军设施，均认为依靠现有的军备水平无法保障这一地区的安全。2010年，时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫在访问南千岛群岛后，就要求马上改变驻南千岛群岛部队的结构并更新装备。本月22日，国防部长谢尔久科夫宣布将斥巨资改善南千岛群岛军备情况时，俄罗斯刚刚部分完成更新武器和军事装备的工作。

近两年来，俄罗斯一直都在与日本存在主权争议的南千岛群岛问题上表现出强硬态度。各级高官前往视察、制定南千岛群岛经济社会发展计划、吸引第三国参与经济开发，在军事上也毫不退让，并在周边海域进行军事演习。前不久，俄罗斯还派出舰船巡逻。而负责南千岛群岛海上安全的俄罗斯太平洋舰队也已被俄罗斯政府列为未来10年重点建设的海军舰队，正加大力度改善军备水平。此次明确表示更新岛上部队军备水平的态度，表明了俄罗斯在领土问题上不退让的立场。

虽然俄罗斯已经在南千岛群岛上关闭了谈判大门，完全实际控制了这一区域，但由于日本已经逐渐从去年大地震的阴影中走出，加上美国的扶持以及最近一段时间与中国和韩国的领土纷争升级，俄罗斯对日本可能会在领土问题上向俄罗斯发难也有一定程度的担忧。因此，不少评论认为，俄罗斯强化实际控制和驻军水平实际上也是在向日本施压，起到警示作用。另一方面，由于南千岛群岛是一个非常敏感而且具有重要战略意义的地区，而俄罗斯政府规划对南千岛群岛的发展也是要寻求在政治、经济、社会、军事等全方位的进步。因此，评论认为，俄罗斯强化南千岛群岛驻军计划的落实顺理成章，并不意外。

编辑：海娜