自1996年来以来，环境群体性事件一直保持年均29%的增速。据环保部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞介绍，重特大环境事件高发频发，2005年以来，环保部直接接报处置的事件共927起，重特大事件72起，其

　　中2011年重大事件比上年同期增长120%，特别是重金属和危险化学品突发环境事件呈高发态势。（10月27日《新京报》）

　　这些年环境群体性事件确实很常见，比如说，2010年广东东莞600名村民不满垃圾焚烧厂选址进行集体散步。再比如说PX事件，厦门与大连在几年前就发生过，最近在宁波镇海又一次发生了。数据显示，1995年至2006年，环境信访的总数在11年间增长了10倍之多。环境信访总数和环境群体性事件均快速增长，值得我们深思。

　　尽管我们的GDP多年快速增长，中国已经成为世界第二大经济体，但看看环境群体性事件持续高发，不免会追问：高增长的GDP，多少是绿色的，多少是黑色的？尤其是环境问题引发尘肺病、铅中毒等疾病，不免让人要问“血色GDP”究竟占多少？从某种意义而言，环境群体性事件持续高发，与GDP快速增长是成正比的，是相伴而行的。

　　可能在很多人看来，环境群体性事件高发不是什么好事，说明相关制度不健全、民众权益受损、环境遭遇伤害。但在笔者看来，环境群体性事件高发不是好事也不完全是坏事。其一，暴露了我们制度上的缺陷。正如杨朝飞所言，目前环境信息公开制度尚不健全，相关法律规范不明确，有关规定过于原则抽象，操作性不强，难以满足公众需求。

　　其二，折射出某些地方仍在追求“黑色GDP”。无风不起浪，之所以环境群体性事件高发，主要原因就在于某些地方官员为了自己的政绩，上马污染项目，民众因为反对从而导致环境群体性事件发生。因此，环境群体性事件高发是在提醒我们必须吸取教训，从每一个审批环节卡住污染项目，防止污染项目引发群体性事件或给环境造成伤害。

　　其三，说明民众的环保意识、权利意识在苏醒。在环境保护方面，除了完善法制、强化行政监管外，民众监督是不可缺少的力量。环境群体性事件高发，恰恰说明群众监督在发挥作用。令人欣慰的是，在很多环境群体性事件中民众很理性，通过上访、“散步”来表达自己的诉求，而不是打、砸、闹。也就是说，一些环境群体性事件是良性事件而非恶性事件。

　　另外，环境群体性事件高发也暴露出官民沟通、互动不够。比如，引发多起群体性事件的“PX”，原因之一就在于，地方政府与当地民众事前沟通不够。换言之，某些地方政府对民众的环境知情权、监督权等公民权利不够尊重，环境信息公开不够彻底，某些项目决策不够民主。

　　当然，环境群体性事件高发应该有度，如果继续以年均29%的速度增长，事件一再发生，超过了民众的容忍度，某些事件不排除从良性事件演变为恶性事件。因此，应该早日从环境群体性事件高发暴露的问题吸取教训，完善法制，改变地方政绩观，行政监督与公民监督形成有效配合，把事前的官民沟通、环境信息公开进行强制性规定。环境群体性事件才有可能从持续高发转变为掉头向下。

编辑：曹静