朱雀蔬菜市场拟搬至长安区 西安大型菜市场仅6个

　　规模化市场少 陕西省平均一个县仅有半个

　　家住西郊丰庆公园西门附近的高女士前几年买菜很方便，她家旁边就有一个叫金光门的蔬菜批发与零售市场。该市场位于西二环和南二环的交会处，这里的蔬菜价格不仅便宜而且新鲜。但由于这里地段非常好，前年，这个蔬菜市场就拆迁了。拆迁后，盖起了高楼。由于附近买菜的地方比较远，为买一次菜去坐公交车又太麻烦，平时买菜主要是到附近的超市里去购买，超市里面的菜不仅价格较高，而且也不太新鲜。但是没办法，也只能这样了。

　　其实，高女士只是周边居民的一个代表，那里居住的市民同样存在买菜难、吃菜贵的状况。

　　目前陕西省和西安市的蔬菜批发市场，又是怎样的一个现状呢？

　　“近期，我省个别地方出现了卖菜难的现象，其实，并不是蔬菜市场饱和了，城市居民对蔬菜的需求还很大。主要问题出在销售环节，由于人力成本和蔬菜运输成本的增加，导致了蔬菜从收到运，再到进入城市，成本出现了较大的增长。从而导致蔬菜价格较高的状况。”刘忠琪说。

　　刘忠琪介绍说，从我省的情况来看，大型现代蔬菜批发市场目前很少，普遍存在辐射力不强的问题。据2011年统计，全省农产品批发市场72个，其中专业市场37个。城市65个，农村7个。平均来看，全省1个区县仅为0.5个。蔬菜市场少，尤其是规模化、现代感强的蔬菜市场少，大部分市场基础设施、配套服务、技术等存在一定的问题，直接导致形成人们吃菜难、吃菜贵的现状。

　　罗剑朝认为，“通过近些年我对西安蔬菜市场的观察发现，现在的蔬菜批发市场越来越少。更为重要的是逐渐远离主城区。这种现状不能再持续，应该得到相关部门的重视和关照。”

　　缓解市民买菜难 应优化城市蔬菜供应链

　　蔬菜批发市场是重要集散地，主要面对大型酒店、学校企业及菜贩等，普通市民买菜，其实更多靠近社区周边，因此，除了建设好一批大型蔬菜批发市场“大动脉”，更重要的是建设好社区周边蔬菜超市、早市等“毛细血管”。

　　除蔬菜批发市场外，传统的商贸市场、超市和蔬菜早市才是西安市民买菜的重要场所。据不完全统计，西安市目前共有蔬菜零售网点600多个，其中农贸市场89个，生鲜大型超市72个，小超市、小市场、便民蔬菜店415个，蔬菜早市52个。而在这些蔬菜零售网点之中，蔬菜早市上的蔬菜价格是最便宜的。有关部门也在不断进行扩充和整改蔬菜网点，解决农民卖菜难、市民买菜难的问题。

　　西安市城管执法局督查二处处长王翔介绍说，“为了方便市民吃菜，截至去年年底，我们在全西安市设立了52家蔬菜早市。”

　　罗剑朝认为，未来要想解决城市居民的蔬菜供应问题，最好是形成以大型蔬菜批发市场为骨架，以传统的农贸市场和超市为脉络，以蔬菜早市和菜农直接与居民住宅区对接为辅助，形成城市蔬菜供应链。基本上可以解决吃菜难吃菜贵的问题了。一般意义上来看，大型蔬菜批发属于一级批发市场，譬如西安的西部欣桥和雨润；二级批发市场可以更加方便商贩和市民，譬如朱雀和胡家庙市场；三级市场是指传统意义上的农贸市场；四级市场就是超市，超市作为蔬菜销售的重要网点近些年也表现出越来越重要的作用。而最后一级市场，就是蔬菜早市和菜农直接与居民住宅区对接，它方便、快捷地满足了人们吃菜难的问题。

　　“从一级到五级，只要网点布局合理，完全可以解决市民吃菜难的问题。同时，也解决了菜农卖菜难的问题。希望相关部门能继续优化这个城市蔬菜供应链。”罗剑朝说。

　　“输血”更需自身“造血”蔬菜市场也需转型

　　城市的蔬菜批发市场越来越少，未来如何避免市场搬迁影响广大市民“菜篮子”，让市民更便利地买到质优价廉的蔬菜？

　　刘忠琪开出的药方是，整合资源，分类指导，培育一批高级农产品批发市场。也就是将批发市场划分为不同类别，通过不同定位的市场来解决不同区域人们的吃菜问题。把蔬菜、农产品的经纪人、农业专业合作社、农业服务体系用批发市场这个载体承载，构建“公司+销地批发市场+中介组织+产地批发市场+基地 农户”的产业化模式。引导农副产品市场交易转型，由传统的贸易方式向现代先进的发展模式转型，是农产品市场生存和竞争发展的需要，更为重要的是，不仅仅要引导农超对接，还应该引导菜农直接和居民住宅区进行对接。

　　记者了解到，西安市相关部门给西安的这些大型蔬菜批发市场有一定的资金支持，以确保这些市场的平稳健康运行。

　　罗剑朝认为，市场化虽然重要，但是诸如蔬菜批发市场这样的民生工程，不能一味市场化，相关职能管理部门应该起到监管和指导的作用。政府尤其是规划部门应该在城市规划的时候，就为蔬菜市场留下一定的位置，以方便周边区域市民买菜。也就是说，不能一味采取市场化让蔬菜市场自生自灭，政府应该用“看得见的手”来调节菜市场，让蔬菜市场合理布局，以方便市场吃菜。

　　本组稿件由本报记者胡晓军采写

编辑：赵萌