
村民孙某说,县国土局来征地时,说是县里要发展太阳能光伏产业,所以要征用大片土地。但每个兴安人非常清楚,太阳能光伏公司平时都很少开工生产,村民们认为:“这明摆着是有人与光伏公司一起来搞圈地”。村民说,有些局的局长拿出50万到300万元不等入股光伏公司,曾有领导放言,光伏产业有国家政策扶持,兴安给光伏产业的地都是倒贴钱或者非常便宜,就算搞太阳能光伏亏本也不怕,他们有大片土地,到时土地一变性,搞房地产那就发财了。采访中,村民们上述说法得到包括公务员在内的一些兴安人认同。
兴安县人大代表、冠山村委会主任文永龙说,以发展光伏产业的名义,该县在冠山村就征了1555.3907亩土地,还有铁路村等地也有大量土地被征用。文永龙曾三次就征地及补偿问题向县政府提出质疑议案,“很遗憾,政府的三次回复,对关键问题避而不谈,甚至自相矛盾。”文永龙颇为无奈。
兴安县人民政府网站中有这样的介绍:2009年12月,兴安县人民政府依法收购原桂兴村普天通信设备厂,以绕城路为连线,连接原城西产业园C1区、C2区、原桂兴村普天通信设备厂构成现在的兴安太阳能光伏产业园,规划面积23.9平方公里。
“无中生有”所为何来?
在广西,最先、最敢“向太阳借光”的是兴安县。2008年的金融危机让原本一片光明的光伏产业跌至谷底。众所周知,我国光伏产业原材料靠进口,产品也绝大多数靠出口,“两头在外”。这种情况目前也没有改变多少。但就是在当时业内的一片哭声中,桂林这个以旅游闻名世界的城市下辖的一个小县城、漓江上游的兴安县领导,不知道他们从危机中嗅出了什么商机,逆流而上,开始雄心勃勃大力扶持光伏产业,誓要打造千亿光伏产业园。至2011年,该县宣称光伏上、中、下游入园企业达18家,形成较完整的产业链,年产值达47亿元,占全县工业总产值的31%。
今年上半年,受美欧反倾销调查等因素影响,国内光伏业绝大多数已经停产,虽然近期国家各部委已经在拟定扶持政策,但一时也尚未见效。而在此前兴安县工信局一位领导却在当地媒体公开发布消息:“我国光伏产业正处寒冬,惨遇行业性亏损,而建于兴安县的广西光伏产业,却化危为机,保持盈利,风景独好。经两年筹建,光伏产值去年由上年4亿元增至50亿元,税收则从无到有去年达7000万元,今年产值和税收均以翻番速度递增。”不知道该县的企业有何灵丹妙药,能在全世界光伏行业萧条时做到独善其身?但该县统计局和税务局相关领导却向记者透露了不同的信息,上述两局说的情况基本一致,兴安县统计在册有缴税记录的只有中联科伟达、尚科、健评、凯创4家光伏相关企业,大多数做的都是中下游来料加工业务。“去年全县光伏产业应缴税1967.6万,实缴的就不好说了,更不用说实缴过来后,根据国家和县里有关政策和规定绝大部分还要返还回企业。至于领导在报纸上宣传的那些情况,具体我们也不太清楚呢。”
更令人惊讶的是,中联科伟达一位强调不要写他姓名的高管说,这里离市场和原材料都很远,也不知道领导当初为什么要在这里搞光伏产业。除非到国家发改委争取到搞顶层光伏项目光伏电站、上电网的批文,投几百亿搞大的也许有效益。但国家发改委那里,每天全国同行把他们的门槛都踏破了,有几个能搞到批文,花多少钱才能得到那样的批文呢?那条路,现实点说,几乎无望。
编辑:曹静
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