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  【现状】 2012年11月

  8户钉子户机场至今未完工

  成田机场修建的土地上原有325家农户,到1978年还剩下17户钉子户。成田机场的前员工前田伸夫曾负责与这17户人家进行交涉劝他们搬迁。

  “有时候他们让我进门,我以为有戏了,结果却是一杯热茶当面就泼过来。但是没办法,心里头在骂人,但嘴里还得跟他们说,‘希望你们能合作"。前田伸夫后来回忆说。

  前田伸夫后来成为日本一名众议院议员的秘书,他将怎样与成田机场钉子户交涉的“血泪史”写成一本书,名为《特命交涉》。书中讲到,自己的家曾被反对派激进分子炸毁放火;而为了获得农民信任,他还曾试图采取“和亲”策略。

  40多年过去了,成田机场已经成为日本最大的国际航空港。年客流量居日本第二位。不过,因为钉子户,它至今仍处于“未完工”状态。

  成田机场按原计划应该有ABC三个跑道,但1978年开港时只有1条跑道投入使用。2002年,B跑道一半才“非正式”地开始使用。跑道的一头,就是一位“钉子户”,有他的房子、农田和手工作坊。

  但这一状况也许不会持续太久了,如今坚守在机场的钉子户已经普遍老龄化。2010年,超过高龄的热田夫妇再也干不动农活,忍痛结束了自己的“钉子户”生活,“几十年来和大家一起和政府、和机场作斗争,是我们人生的第一乐趣。”热田夫妇说。

  2012年11月28日,在法院的强制执行下,又有两座“钉子户”遭拆除,由此,成田机场内及周边只剩下8个钉子户。

  不过,“钉子户”及其支持者们的抗争还不打算结束。12月9日,他们计划到千叶地方法院抗议“国家政策”对农民的不公。钉子户们的支持者说,“如果有人认为国家的决定比个人的权利重要,那将很可怕”。

  成田机场方面则继续诉求法律,他们已将钉子户之一的市东孝雄告上法庭。原因是市东的农田和养殖棚让机场的一段诱导路被迫变得弯曲。

  不过,为了减少噪音对这些钉子户的影响,机场方面还是为他们的住宅加装了隔音设施。而在夜间,为了不影响钉子户和附近居民休息,机场至今不准飞机夜间起降。(张颖倩)

  反思

  半世纪抗拆体现“日本发展悲剧”?

  长期抗争,让这些“钉子户”们付出巨大代价,他们必须忍受飞机起降的巨大噪音,生活质量大受影响。

  而对政府而言,1966年日本政府给成田机场的建设预算为1350亿日元,但后来实际的花费早超过了十倍以上。吸取成田机场的教训,日本此后再规划机场,也大多往海边发展,以免再遇到“顽强钉子户”。

  日本学者余泽弘文曾专门为成田机场“钉子户”写过一本专著《“成田”是什么》。余泽在书中说,成田机场的纷争体现了战后日本的悲剧,是民主主义未成熟和急速工业化与开发至上主义导致的结局。

编辑:王静

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