中新网北京12月20日电 中国社会科学院今日发布的《公共服务蓝皮书》称，一项覆盖全国38个城市25000多份的问卷调查显示，有37.29%的人对空气质量不满，有32.38%的人对空气质量的评价为一般，只有30.32%对空气质量表示满意，这表明中国主要城市的空气质量一般偏下。

　　中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社20日在北京联合举办2012年《公共服务蓝皮书》发布暨城市基本公共服务力评价理论研讨会，会议发布了《中国城市基本公共服务力评价(2011～2012)》。

　　据报道，2011年10月中国多地灰霾天气造成严重大气污染，使得PM 2.5这个大家原本很陌生的专有名词迅速成为社会热词。2012年2月，新修订的《环境空气质量标准》增加了PM 2.5指标。2012年全国“两会”上，PM 2.5首次写入政府工作报告。

　　蓝皮书指出，环境问题不仅是经济问题和民生问题，也是发展问题，更是政治问题。全社会对PM 2.5的关注和重视，折射出当前中国环境尤其是空气质量面临着严峻的挑战。

　　蓝皮书称，在这项覆盖全国38个城市的25000多份问卷调查中，有37.29%的人对空气质量不满(其中14.36%的人对城市空气质量非常不满意，22.93%的人不满意)，有32.38%的人对空气质量的评价为一般，只有30.32%对空气质量表示满意。这表明中国主要城市的空气质量一般偏下。

　　调查显示，全国38个主要城市中，空气质量排名比较靠前的是拉萨、厦门、珠海等城市。其中，拉萨以86.37分遥遥领先，表明公众对城市空气质量非常满意，这个得分也是在所有调查项目中得分最高的一项。

　　值得一提的是，在全国38个城市中，空气质量排名前十的城市里，有六个是沿海城市，一定程度上说明了沿海城市空气质量较好，西部城市也有三个，而中部城市没有一个进入前十名。

　　蓝皮书分析指出，影响空气质量好坏的原因很多，但从此次调查结果来看，公众对沿海城市空气质量的满意度较好，西部城市也具有一定优势，最差的是中部城市。

　　蓝皮书称，从宏观上看，影响公众对空气质量满意度有两个最根本的原因，一是气候影响空气质量。空气质量具有地域性，沿海城市因其地理特征，在气候环境方面具有优势，空气质量较好；二是工业化的开发程度影响空气质量。西部城市因为工业化的发展相对落后，生态环境污染少，而中部城市因其工业化的发展又缺少沿海城市在地理上的优势，空气质量满意度较低，因此更需要注重环境保护。

　　基于上述分析，蓝皮书认为，空气质量改善的主要思路是节能减排。

编辑：王静