
从2013年1月1日起,全国铁路将实施新票价,高铁降幅并不是以前猜测的票面价格的2%,而是0.5元至4元之间。特快、直快等列车下调票价还在调整中。火车票没有真的降价,只是将强制保费取消。而票价调降5毛到4元的标准,却遭到许多民众误读,认为这还能叫降价吗?倒不如说是铁道部从身上拔了一根毛下来,“恩赐”给公众作为新年礼物。显然,造成这种局面除了铁道部与公众的沟通不足之外,也跟火车票价的构成太神秘有关系。
当然了,铁道部的理由也很充分,按照铁路部门核算,火车票票面上显示出的价格是经过综合核算价格,其中包括基本票价、空调费、加快费、卧铺费等。此次所谓“降价”实际上就是调降基本票价,而基本票价恰恰是比较低的那部分,如此一来,按照基本票价来调降,幅度自然不会太大。
更何况,从严格意义来讲,火车票并未降价,乃是在剔除保险费用成本,由强制乘客购买保险,回归至自愿购买。而铁道部退出铁路旅客强制保险市场,改由商业保险公司去角逐,也释放出一个改革信号,铁路系统将逐步打破垄断格局,抛弃计划经济体制桎梏,迈向市场化竞争。
“降价”风波也揭开了火车票的成本面纱,原来火车票的定价标准居然如此复杂,但各种费用的成本核算和定价依据,却并未随之公开,导致公众仍然看不懂。如今,也只是因为取消强制保险费,才知道保费是按照基本票价的2%收取,至于基本票价又是如何制定的?仍然是个谜。
票价核算细节都不清楚,公众误读也就在所难免。时下铁路仍然属于社会公益性交通工具,理应公开票价的定价标准和经营成本,由公众来监督审核其中是否存在猫腻,票价是否合理。 江德斌
编辑:王静
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