“两会”速递：以党的十八大精神为指导推动新“两型两化”战略深入实施

　　——集团公司党委书记、副董事长王鹏在一届二次职代会暨2013年工作会议上的报告(有删节)

　　各位代表、同志们：

　　这次会议的主要任务是：贯彻党的十八大和省委十二届二次全会精神，总结集团公司2012年工作，安排部署2013年重点工作，推动新“两型两化”战略深入实施。

　　下面，我向大会做工作报告。

　　一、2012年工作情况

　　2012年，集团公司以建设创新型企业总揽全局，加快电网建设，推动科技进步，大力促创新，全力稳增长。销售收入同比增长20.9%;售电量增长11.2%;全面实现省国资委下达的各项考核指标。

　　(一)创新项目管理，发展步伐不断加快

　　项目建设快速推进。完成投资同比增长22.8%，其中供电单元增长30.5%。发电单元组建光伏合资公司，完成黄龙项目前期手续。辅业单元编制技术装备提升规划。多经单元地产项目取得进展。

　　电网发展再上台阶。投产35千伏及以上工程“13站、37线”。优化县城10千伏“手拉手”供电。建成10个新农村电气化县，富平全国电气化示范县开工。农网改造面提高4个百分点。

　　基建管理不断创新。建立项目储备库，利用典型设计，提高设计及审查的质量和速度。统一标准化配电台区和标准化配电箱，开展输变电工程施工现状调查，建立项目单位和参建单位评价监理工作制度。制定《电网设备监造办法》，明确监造设备清单。制定电网投资项目后评价方案。推行工程档案标准化。

　　(二)创新营销方式，市场份额稳步扩大

　　围绕市场稳增长。召开电网建设领导小组会议和两次稳增长会议，制定《电力市场开拓奖励办法》，与西电集团等8家企业及各市、县政府签署战略合作协议。制定《电能新交易实施办法》，5户企业与电厂实施新交易。辅业单元外部市场收入增长20%。

　　客户服务持续提升。建立走访客户的常态机制，加强与重点客户沟通，集团公司现场解决铂金客户用电问题。公布授牌客户名单，开展优秀客户经理评选，公布零停电和限时停电客户251户。开展第七个供电服务宣传月活动，完成96789知晓率和坐席人员满意度测评，开展供电服务暗访，第三方测评集团公司客户满意度86.8%。开展居民用电服务质量大提升专项行动，在解决低电压难题和方便客户缴费等方面取得明显成效。

　　营销管理不断创新。制定市场营销工作流程，发电、辅业、多经单元启动流程再造和整套服务试点。落实峰谷分时电价和居民阶梯电价，制定多元化缴费方案。完成20个单位定期稽查和6项专项稽查。制定智能电表技术标准和智能计量系统建设方案，出台市级计量中心建设意见，完成县级计量标准考核认证。

　　(三)推动科技进步，电网运行安全稳定

　　电网运行继续优化。日最大负荷突破500万、达到517万千瓦，增长18.3%，平均负荷333万千瓦、增长8.2%，日供电量突破9000万千瓦时。供电可靠率RS-3完成99.95%，综合电压合格率提高0.15个百分点;综合线损率下降0.02个百分点，万元工业产值能耗下降8.3%。开展中低压电网整治及提升供电可靠率专项行动，将10千伏母线电压合格率纳入计划管理。采用状态检测技术掌握设备状态，严把新设备投运和试运行关。设备完好率100%，12座110千伏变电站实现无人值守。制定《发电厂并网运行管理考核办法》，支持清洁能源消纳。完善电网运行方式，实现三级调管和省级实时调度，制定10千伏配网调度实施意见，开展配网带电作业试点。完成十八大等保电任务。

　　科技进步取得成果。制定“十二五”科技规划和《科技管理办法》，召开首次科技创新工作会议，开展首届科技论文评选，下达科技成果转化率指标，取得专利7项。建立第二个院士工作站，与西安交大共建国家能源重点实验室，完成配电网研究中心基地选址。全面开展带电跨越施工作业，开展中低压带电作业试点。出台加快推进智能电网建设的意见，确定智能配电网示范工程建设方案，完成智能电网研发课题5项。智能配电项目完成阶段验收，智能计量系统具备挂网条件，智能变压器启动样机生产，智能配电网关键设备项目列入省重点科技项目。“定边风电场接入对榆林电网的稳定性影响研究”通过省科技厅评审，达到国内先进水平。出台《信息化建设管理办法》，物资物流信息系统上线，协同化办公系统试运行。

　　安全生产保持平稳。完善各级安委会，落实安全责任。启动电力安全生产标准化达标创建，把隐患排查治理纳入常规工作。深入站所和现场实施监督，提高安全执行力。编制《安全事故(事件)调查规程》，加大安全宣传教育培训力度。开展以“生产标准化,安全精细化”为主题的第七个安全生产月活动。开展“四零四到位”安全教育。开展全国安全生产月“安全风险警示周”、“安全生产零死亡”活动以及“打非治违”专项行动，查处破坏盗窃电力设施案件。集团公司顺利实现安全生产“五不发生”目标。

　　(四)促进管理创新，综合水平持续提升

　　管理创新深入开展。召开提升企业管理水平会议。制定《战略规划管理办法》，落实“十二五”规划年度任务。制定精细化管理实施方案。集团公司通过“三标”管理体系认证，集团公司及物资、投资公司被评为全国电力行业AAA级信用企业。管理创新成果获全国电力行业和省电力行协奖的数量和质量创历年最好水平，发布QC成果。咸阳、延安分公司及17个县公司、物资公司通过创一流验收。榆林分公司启动创全国市级供电企业30强。制定集团公司全面对标及考核实施方案，开展集团公司层面对标。出台《对外交流合作管理规定》，实施对外交流合作计划。完成房地产公司股权多元化改制。

　　财务管控扎实有效。预算管理实现各单元、层级和时间全覆盖，引入相对指标确定成本，开展预算公开试点。制定《现金预算管理办法》和《公务卡管理办法》。会计基础工作规范化通过省财政厅验收。实现当年完成投资当年结转固定资产。完成内控体系建设试点，形成供电单元一体化内控手册。定量开展四个单元财务绩效评价。完成1620项工程决算审计。完成49项经济责任审计及救灾资金使用和项目投资效益审计。

　　依法治企不断加强。制定《规章制度管理规定》，完成制度体系建设，形成制度788项。对制度执行情况进行调研，纠正制度制定和执行中存在的问题。扩大集团公司图形商标注册范围。集团公司对外合同法律审核率100%。

　　班组建设不断深化。制定“六型一化”班组建设实施方案和考核办法，明确发电、辅业、多经单元标准化班组创建标准及考核办法。完成供电所房建45项。供电所、变电站、保线站、修试中心、呼叫中心、计量所全部实现了规范化和标准化，85%的调度所实现标准化，新建示范化和标杆站所39个。

　　(五)强化创新能力，队伍建设取得实效

　　加强人才队伍建设。制定《领导班子和领导人员综合研判实施办法》，开展无任用民主推荐工作。制定《三总师和主任师工作职责》、《县级公司主任会计师岗位职责管理办法》，建立四级技术岗位，配备主任工程师和主任会计师85人。推行研究生任经理助理制度，签订研究生培养师徒协议，选拔大学生担任班组长和技术员。聘任首席技术能手和技术能手15人，评选表彰首届“十佳班组长”，235人取得中高级职称任职资格。

　　创新人力资源管理。加强人力资源需求管理，着力改善员工队伍结构，公开招聘博士10人、硕士53人、大学生182人。审核调整供电单元劳动定员，规范班组定责、定岗、定员管理。完成岗位工资考核晋档工作，建立员工电子档案，制定《工装配置管理规定》。

　　做好教育培训和外事工作。完成18个种类32个班次5739人次培训，完成员工学历教育认证331人次，加强三级培训管理，完善员工培训档案。培训中心被全国总工会授予全国职工教育培训示范点，被省委、省政府授予文明校园，制定《因公出国境管理办法》，完成15个团组60人次出访交流及培训。

编辑：朱羽喆