从2010年开始，杨凌先后有1700多户6000多名农民搬进新居，城镇化率达到54%。

　　城镇化是杨凌示范区承载能力和竞争力的重要体现，也是加快推进城乡一体化的重要保障。按照“城乡一盘棋”的发展理念，杨凌优化城乡空间格局为“一城三镇一批新型社区”，引导农民向城镇转移，并大力培育职业农民等，城乡二元结构逐步破解，社会民生稳步改善，着力打造城乡统筹发展示范样板。

　　一城三镇一批新型社区

　　“现在，我们村子变化很大，砖墙刷上了涂料，路边栽上了绿化树，健身器材也有了……”谈起村子近几年的变化，杨陵区揉谷镇新集村村民喜笑颜开。在五泉镇斜上村，干净整洁的道路、修葺漂亮的花坛、绘制精美的文化墙不免让人惊叹。

　　如今，杨凌初步形成基础设施到位、社会公共事业全面发展的城乡建设新格局。杨凌示范区党工委书记、西北农林科技大学党委副书记梁桂介绍，按照“城乡一盘棋”的发展理念，示范区高起点、高标准编制了《杨凌城乡一体化发展规划》，使城乡建设由“一城一区一镇四乡、87个行政村”优化为“一城三镇一批新型社区”的空间格局。

　　据了解，近年来，杨凌示范区坚持走城乡一体统筹推进的新型城镇化道路，制定了《关于加快推进农村居民进城落户的实施意见》，明确了农民进城落户的鼓励政策，建设新型社区，引导农民向城镇和社区集中居住。从2010年开始，先后实施了11个村的搬迁改造任务，启动了景苑社区等6个集中安置小区建设，累计建成安置房66.5万平方米，1700多户6000多名农民搬进新居，城镇化率达到54%。

　　农民和市民一样幸福

　　杨凌示范区拥有耕地10万余亩，目前已全部实现土地流转，有力推动了土地的集约化、规模化经营。土地流转之前，政府首先考虑的是“失地”农民的生计问题，先后出台了一系列政策性文件，让大家无后顾之忧。

　　以五泉镇为例，该镇现有15家土地银行和57个“农业合作社”，流转土地达到1.5万亩，使部分农民转化为农业产业工人。

　　随着农村劳动力转移，未来，谁来种地？“职业农民在杨凌示范区开始发育成长,培育新型职业农民是解决该问题的根本途径。”杨凌示范区党工委副书记、管委会常务副主任郭社荣介绍，在抓好日常农民技术培训的基础上，构建了农民终身教育公共服务平台。仅杨陵区，去年就有1000多名农民完成培训课程并取得技术证书。

　　农民变市民，不仅是身份上的转变，背后一系列政策也相继到位。推行惠农财政补贴直通到户制度，各项强农惠农政策全面落实；推进城乡教育均衡化发展，全面实施“双高双普”合格区创建工作；推进医药卫生体制改革，药品“三统一”制度有效执行；实行城乡统一的人力资源就业失业登记制度，建立完善城乡统一的就业失业统计登记标准，累计新增就业岗位8000多个等。

　　文/魏晓飞

编辑：王秋阳