二、虚假投资

　　一个被国家农业部确定为“国家级农作物原种场”的农场，本应该是一片充满生机的热土，

　　却因为一个虎头蛇尾的投资项目， 荒芜了三年，现在，不仅荒草丛生，产生安全隐患，而且村民们也要债无门，这其中到底发生了什么呢？

　　村民认为，与农场合作的扶风县鼎鑫肉制品有限公司，就是一家皮包公司，目的是套取国家投资，那么他们的这样想的依据是什么呢？

　　正如本片开头所反映的事实， 这里投资建厂所有的材料都是赊账，所有来打工的人员，三个月里从来没有领到过工资。村民王志亭说：“再说这么大的工程，当时下来的时候，你包括这个经济实力各方面情况的了解，你盲目地报，这还不是靠关系报的，结果给周围群众造成这么大的损失。”

　　那么，这样一笔涉及8000万元投资的工程，为什么会这样突入天降，又在三个月里消失无踪的呢。 记者对当时投资8000万元的扶风县鼎鑫肉制品有限公司进行了调查。按照该公司网站上提供的地址，记者找到了这家公司，位于陕西省宝鸡市扶风县城关镇卜村农场。走进大门，我们发现连门卫都没有。走进工厂，近5分钟的时间，没有遇到一位员工。又绕了一圈，在一个堆满生活用品的办公室里，记者看到一个工作人员。当记者询问到他厂子效益如何，以及每天能宰多少头猪？对于这些问题，这位工作人员始终没有做出回答。问起公司老板姜杰的情况，这位员工把记者带到一个简易的办公室里，找了一圈之后告诉记者不在厂里。扶风县鼎鑫肉制品有限公司工作人员告诉记者，公司现在的员工加起来有6 7个人。

　　这样一个简陋的小屠宰场，当时怎么能有经济实力完成8000万元的投资？

　　由于公司负责人姜杰近一年的时间都联系不上，记者只能通过网络查询到：这家公司的注册于2005年，从公司的官方网站上记者看到，扶风县鼎鑫肉制品有限公司母公司为西安鼎尊投资发展有限公司。

　　按照西安鼎尊投资发展有限公司网站上提供的地址，记者来到西安市新城科技产业园东兴大厦。负责人告诉记者，没有这家公司。

　　记者随后来到西安市新城区工商局，查询西安鼎尊投资发展有限公司的公开信息。不过让人意外的是，在工作人员反复搜索之后，并没有这家公司。母公司不存在，那么这个仅有6、 7名员工的肉联厂，到底是如何拿下如此巨大的工程的呢？

　　为此我们又找到了陕西省农牧良种场，几经交涉之后，农场安排了分管生产的负责人接受了采访。樊安平告诉记者，在这次合作中，陕西省农牧良种场高桥分场也付出了巨大的代价，鼎鑫肉联厂租用他们农场的租赁费，到目前为止也拖欠了50多万元。

　　那么，这个从来没有为这次投资真正支付资金的扶风县肉联厂，怎么就能才取得农场的信任呢。

　　当时是在什么情况下，引入了这笔投资呢呢？

　　陕西省农牧良种场副场长樊安平说：“当时的项目咱们的考虑是产业结构销售这一块，咱们全场有三千多亩土地，尽管是事业单位，但是也属于投资单位。所以为了充分发挥土地的最大效应，增加产地收益，增加职工的收入，所以和多家公司联系，联系之后根据别人推荐，有一个扶风有限责任公司。”

　　那么签合同之前，陕西省畜牧良种场有没有对扶风县肉联厂的经济实力进行调查呢？

　　陕西省农牧良种场办公室科员王武生说：“这个公司具体运作咱们不清楚，当初是有实力，还是可以的。”

　　记者：你是从哪一方面看到它有实力的？王武生说：“当时的屠宰场去看了是挺有实力的，运转的还挺有实力的。”

　　记者：其实我觉得那一个肉联厂应该没有那么大的实力投资八千万的项目，一个屠宰场哪有那么大的实力？

　　王武生说：“这个它当初建这个屠宰生产线的运转力也比较大，所以感觉这个加工配套应该也还可以。”

　　王武生告诉记者，当时扶风县鼎鑫肉制品有限公司提出：10万头“生态循环”型有机生猪养殖场的概念，养殖场包括牧草种植、饲料加工、良种繁育、商品猪育肥、沼气发电、有机肥综合利用六个部分，形成了一个完整的生态养殖链。 他们对这个项目进行过论证。

　　陕西省农牧良种场副场长樊安平说：“他们把这个实际方案拿出来以后，然后我们厂找了一个西北农林科技大学的教授，进行验证，然后把这个情况也向上级主管部分进行了汇报。然后征得专家的同意，然后通过当地政府的同意，执管部门的同意，还是才实施的。”

　　农场一方请了西北农林科技大学的哪位教授，征得了哪位专家的认可，可行性研究报告在哪里，对于这一系列问题，农场一方表示他们目前只有一份合同。那么对于老百姓持有的疑虑，扶风县鼎鑫肉制品有限公司进行了这样一笔虚假投资，目的是为了套取国家的农业补助款。

　　农场方面是如何来解释的呢？

　　陕西省农牧良种场副场长樊安平告诉记者，他们当时主要是考虑给农场的员工增加福利，所以才以高于市场价的租赁费租给了扶风县鼎鑫肉制品有限公司， 他们自己也没有想到的，会出现这样的局面。看到扶风县鼎鑫肉制品有限公司实在没有能力在开工建设该项目之后，农场开始联系新的投资商。

　　记者询问他进展的如何，他告诉记者，现在进展的还算是比较顺利。和本乡签了协议，然后前期的准备工作，预算什么相关手续都在进行办理的，预计工程下半年可能就开工了。

编辑：李晨