汉长安城国家大遗址保护特区揭牌仪式

汉长安城国家大遗址保护特区揭牌仪式

　　“申遗”工程的进展

　　2012年，西安市委市政府以未央宫遗址“申遗”项目为契机，作出建设汉长安城国家大遗址保护特区的重大决策，并将其列入事关西安长远发展的“五件大事”之一。通过了《西安汉长安城国家大遗址保护特区实施方案》，成立了汉长安城国家遗址保护特区建设领导小组，负责特区建设的组织领导工作。将汉长安城国家大遗址保护特区实行“区办合一”的领导体制，享受市级开发区政策权限。同时组建了汉长安城国家大遗址保护特区管委会，全面负责特区范围的各项管理工作。决定从2012年到2020年分三个阶段完成对大遗址的总体保护，并将总面积8.58平方公里的汉长安城未央宫遗址“申遗”作为大遗址保护特区建设的启动项目。

　　但未央宫遗址区域在“申遗”项目启动之前还是农村，与“申遗”要求的文物本体保护标准大相径庭。2012年10月14日起至2013年春节前，由西安市特区领导小组及办公室组织，特区管委会实施了未央宫遗址丝路申遗区村庄拆迁工作，完成了9个村、近4000户、1.5万村民的拆迁安置协议签署和搬离工作，同步完成区域内80%的企业搬迁协议签订工作，已兑付拆迁资金近10亿元，整体拆迁平稳推进。

　　2013年2月初，中央和省、市部分媒体对申遗及拆迁项目进行了集中报道，其中光明日报2月20日，在头版头条刊发了题为《西安：文化遗址保护乐了百姓》一文，引起全国范围内的社会反响，陕西日报和西安日报、西安晚报分别在4版和头版进行转载；2月27日，光明日报又在3版刊登了题为《<西安：文化遗址保护乐了百姓>一文反响强烈》的报道。

　　在未央宫遗址申遗的进程中，特区办、特区管委会多次赴京向国家文物局汇报，与申遗规划专家进行沟通对接，编制未央宫遗址申遗规划的陈同滨教授也多次到现场指导，双方就未央宫遗址申遗范围、工作方案等方面已达成一致，《未央宫遗址管理规划》已上报ICOMOS巴黎总部。

　　目前，特区建设以保护遗产、传承文化为主题，正在实施未央宫申遗区企业拆迁、垃圾清运、环境整治等工作，并已开始实施文物本体保护工程，力求原状展示遗址。

编辑：周庆辉