张旺渠村一老年生态公寓，在没有手续的情况下建起两栋高层建筑

　　在未取得规划许可证、施工许可证等情况下，村里一处老年生态公寓建起一栋9层和一栋15层的高层建筑。有村民称，该老年公寓的法人是村支书，该地区已纳入拆迁范围，这时盖楼有突击抢建之嫌。

　　村民：不让我们建房，书记却盖起高楼

　　西安城西的斗门街道办张旺渠村，位于“镐京遗址”周边。村口两栋拔地而起的现代化高层建筑非常醒目，一栋为15层，一栋为9层，大楼上写着“昆明湖生态老年公寓”。

　　多位村民称，该老年公寓的法人就是村支书贾富过，他还是陕西飞鱼房地产开发有限公司的法人代表。对于建设这两栋高层的目的，有村民认为是“赶在拆迁之前突击抢建”。

　　一位不愿透露姓名的村民说，两栋高层从2011年6月开始起建，目前主体部分已经建好，还没有内部装修。这处土地是租赁村6组的集体用地，总共7亩，合同签了50年。“此前村子已经纳入拆迁规划范围，2010年底，相关部门就有规定，不许村民建盖房屋，村民就连临时棚屋都不让搭建，而我们书记却盖起了15层楼，这明显是区别对待。”

　　村支书：在自己地方盖房，可先建后办证

　　“说是为了拆迁前突击抢建，这完全是在栽赃，我们养老院手续合法，根本不存在这些问题。”昨日下午2时许，在西安劳动南路，贾富过显得特别激动，他指着一摞审批文件说：“我们的项目是西安市民政局审批过的。”文件上确实有民政部门审批立项的相关手续。

　　对于新建两栋高层的土地性质情况，他说：“我们早在2001年就办理了土地许可证，现在缺的规划许可证，正在办理过程中。”他提供的土地许可证复印件上显示，2001年12月10日由原长安县土地管理局发放“企事业用地许可证”，企事业类型为民营，占地面积为5290平方米。

　　当记者问起：“2002年长安县撤县设区后为何没有换发新证？”贾富过并没有正面回答，只是强调：“现在张旺渠村属于沣渭新区，新的土地许可证正处于办理换证阶段，规划许可证正在办理当中。”

　　对于建设过程中没有规划证、施工许可证的情况，贾富过认为“属于正常现象”，“我盖老年人公寓是为村民做好事，而且在自己的地方盖房子，可以建设后再办证。”他坦言，两栋高层共花费6000万元，连同装修下来至少要上亿元。

　　土地所：多次下发停工通知，仍违规建设

　　昨日，斗门街道办事处工作人员表示，此事已将材料递交给相关部门，不方便采访。

　　斗门土地所的闫所长表示，这片土地性质是集体建设用地，在楼初建时，就手续不全，没有施工、规划许可证，所里下发过至少七次的停工通知，最近的一次是去年下半年，但他们仍然继续违规建设，“目前我们已将此事上报到沣渭新区国土局监察大队，由监察大队定性处理。”

　　据规划部门介绍，建设项目之前首先取得土地资质，办理土地证后才能办理规划许可证、施工许可证等其他相关证件，否则就视为违规建筑。

　　本报记者 杨明 文/图

编辑：陈晨