“喝了半辈子苦咸水，做梦也没有想到能和城里人一样喝上黑河水，县上给农民办了一件大好事。”家住高陵县张卜镇庙西村7组的李北京老人拉着县委书记李毅的手激动地说。

　　自全市“十万公仆下基层、三查一改转作风”党的群众路线教育实践活动调研工作开展以来，高陵县以“百村千企万户大走访、三查两评一保转作风”为载体，全体公职人员按照县委“在状态、有激情、全天候、零时差”的工作要求，进农村访农户，进社区访居民，进企业访员工，进窗口单位访服务对象，不留盲点全覆盖，直面群众摸实情，边研边改转作风，争先进位促发展，全力打造高陵干部作风品牌。全县7481名公职人员走访群众116048人，召开不同层面的调研座谈会782场次，征求意见建议500条，梳理归纳存在问题701个，目前已协调解决288个。尤其全县50个重点项目的突破推进，总投资132亿元的14个新社区的全面开工，“十九年无忧教育工程”的实施，“无押金住院、出院时结账”医疗机制的改革试点，解决了群众关注期盼的民生问题，凝聚了为民务实清廉的正能量，掀起了建设现代城市新区的新热潮。

　　争先进位推动项目建设新突破

　　高陵县把项目建设作为争先进位之本，建设现代城市新区之基。围绕“项目建设突破年”的主题，全力推进项目建设在速度上、质量上和效果上实现新突破。调研中全体县级领导深入包抓企业和项目建设一线，现场协调解决问题。对已开工但没有实质性进展的项目，逐个项目分析原因，对资金出现困难的，协助建设单位筹集资金，对因投资信心动摇的项目，做好思想工作，坚定其投资信心，督促其履行合同，加快组织施工。对暂不具备实施条件的项目，紧盯不放，积极做好项目前期工作。在服务上，各窗口单位和职能部门做到“四通”，即速办快通、勤于沟通、及时疏通、灵活变通，主动、积极为企业搞好服务。在设施配套上，承担水、电、路、气、热等配套设施建设的部门提高工作效率，切实解决配套设施不到位的问题。在环境保障上，强化“三个绝不容忍”制度，开展投资环境整治月活动，县纪委牵头，公检法参与，园区管委会和相关镇街配合，全面开展投资环境大整治，并建立长效机制，引导群众有序参与项目建设，形成全县上下支持发展，支持建设的良好局面。

　　为民解忧办好群众关心事

　　高陵县围绕调研中群众反映的生产生活中实际困难和突出问题，坚持边查边改，边研边改，以真查实改的亲民举措取信于民。针对群众反映的农村饮用水质问题，县委、县政府主要领导亲力亲为，带领有关部门干部到群众家中调研，与干部一起喝生水，与群众共同探讨解决办法。目前全县已经开始实施“水质提升工程”，在去年实现农村安全饮水全覆盖的基础上，全县20处水质提升工程全面铺开，建成后张卜、通远、药惠20个村的6万群众将喝上健康优质水。针对贫困大学生上学难的问题，高陵县在实行“十五年免费教育全覆盖”的基础上，从今年秋季开学起，全面实施“十九年无忧教育”工程，县上每年拿出专项资金，按照公平、公正、公开、规范的操作流程，采取“先交费后报销”的方式，逐年申报，逐年审核，逐年报销，做到应免尽免、应享尽享，圆了高陵每名贫困学生的大学梦。针对群众普遍反映的基层卫生院医疗设施配备不足、医护人员数量不足等问题，县上启动了卫生管理县镇一体化改革试点，采取财政支持、以县带镇模式，由县级医院托管镇级卫生院，把县级医院的人力、财力和设备向镇级卫生院延伸，实行县级医院相关科室骨干力量下乡轮岗，推行“无押金住院、出院时结账”制度，简化了就医程序，建立了县镇两级医院科室捆绑考核、绩效工资向基层倾斜等机制，调动了医护人员下乡轮岗的积极性，让群众在家门口就能享受到优质公共卫生和医疗服务。

　　转变作风架起干群连心桥

　　高陵县把转变干部作风作为推动经济社会发展的重要保障，针对调研中群众反映的干部作风方面的问题，用“在状态、有激情，全天候、零时差”工作要求，全力打造高陵干部作风品牌。“在状态”要求干部一心想着工作、全力投入工作，用更大精力来谋划工作、推进工作；“有激情”要求干部工作上有热情、有干劲，有舍我其谁的胆略气魄，有积极有为的人格魅力，有信心百倍的精神状态；“全天候”要求干部不分白天和晚上，不分工作日和节假日，24小时随时投入工作，时刻为企业解决各种困难，时刻为项目建设扫清各种障碍，时刻为工作推进坚守坚持；“零时差”要求干部工作不误时、不误事、不中断，第一时间安排部署，第一时间落实工作，第一时间完成任务。为了从机制体制上促进干部作风转变，高陵县加强以县党政服务中心、县人力资源和社会保障服务中心、县农村产权交易中心、县信访接待中心等为民服务平台建设，全力打造“泾渭阳光365三级便民服务网络体系”，把服务范围和服务功能不断向镇村延伸，采取“建专网、开微博、发微信”等现代科技手段，实现办事程序公开，审批事项公开、办理时限公开、社会监督公开，方便了群众办事。全县各镇街成立了党群工作室，充分发挥“两代表一委员”和有群众工作经验老同志的作用，了解群众诉求，监督干部作风；建立了民情诉求台账，实行一事一记，备案编号，做到有诉必应；在党员干部中建立了510人的“民情联络员”志愿者队伍，了解党员、群众、服务对象及企业的意见和需求；在群众和服务对象中建立515人的“作风监督员”队伍，及时发现并向上级反馈党员干部工作中存在的问题，将党员干部的行为置于群众的日常监督之下。

　　通过扎实开展调研工作，高陵县各级干部与群众“零距离”接触，面对面交流，心贴心办事，增进了群众感情，密切了干群关系，架起干群之间的“连心桥”，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实的群众基础。(记者  杨斌鹄  通讯员  马林哲 李江)

编辑：冉旭东