西咸新区沣东新城与北京首都创业集团强强联手积极建设“三个陕西”文化点亮“美丽西安”

   “秦王扫六合，虎视何雄哉！”两千年前，始皇帝统一六国，开创了中国历史上第一个大一统王朝，华夏民族自此走向统一。

　　两千年后，站在阿房宫遗址上，历史的厚重扑面而来。在即将建设的阿房宫国家遗址公园东侧建设控制地带外侧，将合理布局低密度的文化旅游产业基地项目。

　　6月7日，西咸新区沣东新城和北京首都创业集团公司签订合作协议，计划累计投入380亿元，建设“首创阿房宫文化旅游产业基地”，为建设“三个陕西”、“美丽西安”和实现中华民族伟大复兴的中国梦迈出了坚定的实践脚步。

基本理念

　　保护发展齐步走保护是第一态度

　　一座遗址，往往蕴藏着一个民族的文明史。

　　秦阿房宫不仅是秦代建筑中最宏伟壮丽的宫殿群，中国古代宫殿建筑的巅峰之作，更是记载着中华民族由分散走向统一的历史，承载着华夏文明的辉煌记忆。阿房宫遗址，是秦朝历史最重要的代表之一，名列全国100处重点保护的国家级大遗址，1991年被联合国确定为世界上最大的宫殿基址，属于世界奇迹。

　　西咸新区沣东新城的规划建设中，提出了一个重要的理念——注重历史文化的传承与发展，坚持“整体保护、系统展现、合理开发、永续利用”的原则，完善历史文脉格局，建设世界级的周秦汉文化综合展示中心，形成国家级历史文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园，彰显华夏历史文明。在城市历史基理的基础上，按照新旧分治的理念，塑造现代化城市形象，提升城市品质，形成古代建设、现代建筑交相辉映的局面，彰显西安“兼容并包、古今共鸣”的城市特征。

　　在这样的理念之下，阿房宫遗址的传承保护、开发利用，重要性不言而喻，对于沣东新城传承历史文脉、建设田园都市、促进区域发展、构建和谐社会都有着重要的战略意义。因此，沣东新城有责任、有义务去把它保护好、展示好、建设好。

　　沣东新城规划的12.5平方公里的阿房宫人文旅游板块中，核心是2.3平方公里的“阿房宫国家遗址公园”。在对阿房宫遗址公园及周边区域的概念性规划设计方案进行国际招标时，沣东新城明确提出，第一要求是要保持遗址的完整性和原真性。

　　这与2008年，国家文物局和陕西省政府主办的“大遗址保护高峰论坛”上发表的大遗址保护《西安共识》达成高度一致：我们不但承担着城市建设与发展的职责，更肩负着传承与弘扬中华文化的重任。

　　“保护”，是沣东新城对待阿房宫遗址的第一态度，彰显出的，是这座新城对历史的尊重、对文化的敬仰。

　　投资380亿元建世界级文化旅游目的地

　　　“保护开发惠民” 1+1+1＞3

　　按照沣东新城的规划，阿房宫人文旅游板块重点发展的是文化创意产业、旅游业、现代服务业、特色商业和高端、低密度旅游地产，要打造国际化大西安的又一个世界级人文旅游目的地，创建国家5A级风景区。

　　本次签约的内容，主要是：首创华夏基金为沣东发展集团信用融资30亿元，用于阿房宫区域的征地拆迁和国家遗址公园的建设工作；双方合作成立阿房宫基金，阿房宫基金总规模100亿元，首期引导资金20亿元，该基金将主要用于投资建设“首创阿房宫文化旅游产业基地”，项目首期用地面积1000亩。“首创阿房宫文化旅游产业基地”主要发展文化创意产业、艺术家工作室、特色商业、园林式酒店、现代服务业和人文旅游，并建设博物馆，艺术中心、会议中心、演艺中心、文化交流中心等文化旅游类公益项目，累计总投资将达到380亿元人民币。

　　本次与沣东新城合作的北京首都创业集团有限公司，是北京市所属的特大型国有集团企业，实力雄厚，集团旗下海内外上市公司7家，非上市企业19家，总资产超千亿元。首创华夏基金则是首创集团下属全资企业，拥有专业而丰富的区域开发和投融资服务经验。

　　推出大项目、引入大投资，构建大旅游格局，这是近年来陕西省调整旅游业结构，推动旅游业转型升级的思路。对照来看，阿房宫项目的每一项内容都与这一思路完美契合，无疑将成为形成大旅游格局的重要推手和陕西旅游产业的新增长极。

　　整体保护的前提下，发挥社会功能，布局合理产业，为城市发展谋路径，使阿房宫遗址成为推动沣东新城、西咸新区和大西安发展的重要力量；为群众生活谋幸福，使其成为旅游、休闲、放松的最佳去处。只有这样，遗址才能真正达到保护、开发、利用的完美融合，在推动发展、惠及民生方面兑现大价值、实现大功能、发挥大作用，实现“1+1+1＞3”的目的。

　　世界文明交汇点

　　　城市中最有文化品位的空间

　　随着阿房宫建设大幕的徐徐拉开，不久的将来，阿房宫遗址将从被人遗忘的角落，转变为城市中最美丽的地方，成为最有文化品位的空间。未来的阿房宫遗址公园，将会成为世界文明的一个交汇点，成为西安城市规划与建设特色的一个最佳阐释点，也成为西安历史文化名城的新亮点。

　　沣东新城和合作方北京首创集团均对项目报以极大期待，并将为之不断努力。西咸新区沣东新城管委会主任康军表示，在今后的规划建设中，双方将积极发挥各自作用，规划好、建设好、经营好“首创阿房宫文化旅游基地”，使其成为人文的高地和产业的标杆，为阿房宫人文旅游板块的全面建设起到带动和示范作用。

　　北京首创集团党委书记、董事长刘晓光表示，首创集团将会全力以赴，把多年来积累的金融、地产、投资领域的经验和优势，运用到阿房宫项目的具体开发建设过程中，与沣东新城携手创造全新的开发建设模式，实现率先发展、快速发展，让阿房宫这一世界知名的人文旅游名片，焕发出更加夺目的光彩。

　　在现实意义之外，阿房宫在精神层面的影响更为巨大。

　　汉唐的兴盛始于秦，人们盼望再见阿房宫，实际上盼望的是再见到中华民族兴盛的起源，期待的是中华民族的伟大复兴，是人们对于“中国梦”的期待。

　　实现“中国梦”，依靠的是一点一滴梦想的汇聚，依靠的是万万人的努力。因梦想而奋斗、因梦想而努力，这是“中国梦”的支点和基石。阿房宫作为中国第一个大一统王朝的代表，代表的不仅是秦朝的历史，更是中华民族因梦想而不断努力、自强不息、不断奋进的历史，对提升民族自豪感、唤起民族自强，有着难以替代的作用。

　　正因为这样，人们才会把目光聚集在这里；正因为这样，人们才会对它报以巨大的期待。(文 张雷 记者 张娜)

编辑：冉旭东