街头上演“全武行”

　　“太暴力了，活脱脱的武打片！你去看看网上的视频。”

　　6月7日上午，延安市街头杨家岭附近，美利达自行车车行店面所在地，得知记者要了解“5 31”延安城管执法人员与刘国峰争执的详细情况，距事发地不过百米自称刘姓的商店店主，不无风趣地告诉记者。

　　从网络视频中，人们可以清晰地看到，当天，几名城管人员和自行车车行的店主发生冲突后，一名身穿蓝色制服的工作人员，飞身一脚将店主踹倒在地，而另一名体态壮硕的“蓝制服”双脚起跳后，猛踩店主的头部。等店主爬起来时，已经满脸是血。

　　视频中受伤的男子就是刘国峰。延安城管在街头上演“全武行”的视频在网络上曝光后，迅速引起关注。

　　“其实事情很简单。5月31日下午，我店门口停了一些车友的车，城管过来时，没有任何的执法程序，就开始抬车、辱骂。尤其是穿黄色衣服的执法人员，开口就骂，他们还有打人的动作，所以我就躲在店里面，他们就把车子抬走了。”刘国峰接受媒体采访回忆城管第一次执法时说。

　　“刚走了不到10分钟，他们就掉头回来，把执法车停在店对面，过来就抢自行车。因为有两辆自行车是消费者刚刚才停下的。尽管消费者解释，但城管根本不理会。”刘国峰说。

　　按照刘国峰的说法，他的自行车行是骑友们的大本营，车友时常会来此消费和聚会。

　　“事发当日我们店总共被暂扣5辆自行车，老板跟城管人员交涉的过程中被打倒在地，倒地后竟然有一名很胖的城管队员，双脚跳起猛跺老板的头。”事发当日曾在店内的一名店员向记者描述。

　　对于事发的缘由和经过，城管监察支队方面的解释与此有些出入。

　　延安市城管监察支队在接受法治周末记者采访时表示，延安市城管监察支队凤凰大队不久前发现店主刘国峰有占道经营行为，分别于4月25日和5月30日两次下发过“责令整改通知书”，其间也曾有多次的口头警告。

　　5月31日下午3点左右，凤凰大队工作人员再对该店进行了口头警告。但在下午5点左右，执法队员发现情况没有任何改观，于是对该店门口停放的自行车进行了暂扣处理。

　　争执由此产生。双方由最初的相互语言暴力，演变成最后的“动作大片”。

　　城管监察支队的此番解释，记者未曾向刘国峰求证。但一位延安市民表示，不管事情发生的缘由是什么，城管如此暴力的执法行为是万万要不得的。

　　家住延安乡下河庄玶的张跟娃，也反对城管的暴力执法。他和老伴一起在延安城里陪着孙子读书，为了生计，不得已，有时他也推着车子在城里买些蔬菜。他说像他这样在延安城，推个车子、拎个筐子进城的农民很多。老张他们给出的理由是“市场里摊位费贵得吓人，街道上管理再严但也总有机会，总得让人有口饭吃吧”。

　　记者采访了解到，“5 31”事件中有多人受伤，其中商户刘国峰与执法人员郑媛媛伤势较重，随即被送往延安大学附属医院。来自医院的病历显示，刘国峰主要是头部、腹部受伤，其中头部缝了7针。而郑媛媛主要为额骨、鼻骨骨折。目前两人都在住院治疗。

　　记者从延安市宝塔区公安局了解到，当日下午共有6名协管员参与前后两次执法。其中踹人、凌空踩人的分别是后来被公安机关关押的刘兆瑞和景鼎文。目前刘兆瑞被行政拘留，景鼎文则被刑事拘留。

编辑：李晨