图为5月31日，延安城管队员暴力执法场面。

　　■编者按

　　陕西延安城管暴力执法，本已令人惊叹唏嘘，城管部门随后回应的“临时聘用人员”说辞，更令社会不胜感慨——临时工何其多！打人或者吸毒的城管，是临时工；发飙骂人的警察，是临时工；开豪车套军牌的司机，是临时工；暴力拆迁的受雇人员，也是临时工……

　　临时工现象已经成为中国当下的一种怪现象。坏事一被媒体曝光，惹祸的无一例外是“临时工”。临时工们总是充当着特殊的角色，一次次在舆论的风口浪尖挑起“救火”的重任。其反映的实质，是相关行政机关，在事情发生后，不敢直面错误，推诿搪塞，以当事人是临时工这样一个借口来推脱责任。而实际上，不管是正式人员还是所谓的“临时聘用人员”，如果在行使职权时出错乃至作出违法行为，行政机关都应该承担责任。

　　法治周末记者 贺宝利发自陕西延安

　　6月7日，躺在延安大学附属医院病床多日的刘国峰，终于等来延安市城管局局长张建朝一个深深的、大幅度的鞠躬。

　　张建朝的鞠躬除了向刘国峰带来全体延安城管人员的歉意外，也让他的住院治疗乃至陪护费用有了着落。

　　刘国峰，延安美利达自行车车行的店主，延安城管“5 31”暴力执法事件的受害者。

　　“5 31”事件被曝光后，延安市开出了一张有可能是该市城管管理史上最为严厉的“罚单”：副支队长、大队长、副大队长、中队长、1名队员及当日参与执法的6名临时聘用人员分别背受不同程度的惩处。

　　仿佛应了那句“出来混总是要还的”的谶语，6名以城市街头巡查为主要阵地的城管“临时工”，被端掉饭碗；而“全武行”中动作幅度最大的景鼎文，甚而有可能因涉嫌犯罪而接受审判。

　　这一处理决定被报道后，再次引发网友对“延安城管暴力执法事件”的吐槽。只不过，“延安城管暴力执法事件”所引发的第二次关注，远远超过了事件本身——“临时聘用人员”被当作挡箭牌，成为社会热议的话题。

　　据了解，目前延安市城管局下属的监察支队共有55名协管员，都是所谓的“临时工”。而正是这55名“临时工”，几乎成了基层一线的主要成员。

编辑：李晨