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奥巴马就斯诺登事件再表态:不会动用战机拦截

来源: 中国广播网  2013-06-28 10:22 http://news.hsw.cn 版权声明

斯诺登事件奥巴马再表态:不会动用战机拦截

  中广网北京6月28日消息(记者郭淼)据中国之声《新闻纵横》报道,北京时间昨天夜里,正在塞内加尔访问的美国总统奥巴马对斯诺登的话题进做出了最新的表态。他在回答一名记者提问时说,他不会为了引渡斯诺登而不择手段,或是和有关国家在其他问题上讨价还价,将按正常法律渠道引渡斯诺登。

  奥巴马:不会动用飞机拦截斯诺登

  奥巴马还说,美国司法部门先后向香港和俄罗斯发出了明确的引渡要求,但是他没有就"斯诺登"事件亲自致电中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京。不过,奥巴马补充说,他希望包括俄罗斯在内的各方"遵守国际法"。

  奥巴马:我希望俄罗斯以及其他可能考虑为斯诺登提供庇护的国家,承认自己是国际社会的一部分,并遵守国际法。

  关于一些分析所说,如果斯诺登乘飞机离开俄罗斯,美国可能出动战机进行拦截。奥巴马表示,他不会为了一个"29岁的黑客"而这么做。

  奥巴马:我不会动用飞机去拦截一个29岁的黑客。

  不过,不论奥巴马在斯诺登的问题上如何表态,总还是有点隔空喊话的意思。因为严格地说,斯诺登在技术上极有可能并不在"俄罗斯境内"。

  因为此前,俄罗斯总统普京证实,美国政府殚精竭虑寻找的斯诺登,目前仍滞留于莫斯科谢列梅捷沃机场的中转区内。

  2004年,大导演斯皮尔伯格拍摄了一部影片,叫做《幸福终点站》。影片中,主人公维克托在飞往的美国途中,家乡发生了政变,政府被推翻,美国从而拒绝承认他的护照。被拒绝入境却又不能回国,维克托只好被迫滞留肯尼迪国际机场,依靠机场里的各种资源和在机场认识的朋友们,度过了9个月还算滋润的生活。

  《幸福终点站》现实版将再上演?

  这就越听越不像电影,而是棱镜门主角斯诺登的现实境遇了。那么,同样是护照被注销、同样是滞留在机场,斯诺登真的会上演《幸福终点站》的现实版吗?机场到底是一个什么样神奇的地方?

  早在1944年,国际民用航空组织就通过了《国际民用航空公约》,因为此公约是在美国城市芝加哥签订,所以又俗称《芝加哥公约》。中国民航大学国际航空法规专家刘光彩说《芝加哥公约》当中对于过境区的乘客有非常明确的保护规定。

  刘光彩:第九条是过境旅客权力的规定,比如过境旅客的行李,包括他的一些东西,国家没权利来检查,这是大家的一个共识,也是《芝加哥公约》中的规定。

  刘光彩还提到,尽管俄罗斯没有检查斯诺登护照的权利,但是,却对他有保护的权利和责任。

  刘光彩:这个区域是在俄罗斯领土上,但是(美国)说有危害安全行为(需抓捕)的话,俄罗斯肯定是有权利保护他的,也有这个责任。

  知名律师岳屾山说,如果斯诺登在俄罗斯过境区遭到美国相关人员的抓捕,毫无疑问将触犯到俄罗斯的司法主权。

  岳屾山:因为这个中转区是俄罗斯的领土,只能适用俄罗斯的法律,美国人是不能够在俄罗斯领土上行使自己的司法主权的,这样会侵犯到俄罗斯的司法主权。因为中转区是俄罗斯的领土,只有俄罗斯的法律在上面使用,也就是说美国人是不能够依据自己的美国法律来实施抓捕的,即便是不不讨论适用哪国法律,美国警察是不能在俄罗斯领土上实施抓捕行为的,因为这是对俄罗斯司法主权的一种侵犯。

  斯诺登在机场过境区能待多久?需看俄罗斯脸色

  照这样看来,虽说斯诺登无法离开机场,从而隐藏进俄罗斯辽阔的领土,但是机场对于斯诺登来说,至少是一个不会有抓捕的安全场所。那么,这是不是就意味着,斯诺登真的能在机场过境区待到世纪末呢?

  斯诺登的未来俨然成了眼下全球最热的一个猜想。根据俄罗斯官方的最新消息,美国棱镜监听计划的曝光者斯诺登依旧停留在莫斯科谢列梅捷沃机场的国际中转区。机场一位工作人员表示,在谢列梅捷沃机场内部只有一家"胶囊酒店"。因此,这家酒店很可能就是目前斯诺登所处之地。据了解,这家酒店有多种房型,房间里有浴室、电视、吹风等等,非常舒适。另外,在国际中转区各种生活必需品商店齐全,旅客还可以享用到早餐、午餐等等,甚至可以买到像套娃一类的俄罗斯纪念品。斯诺登似乎已经找到了属于自己的天堂。那么斯诺登是否真的可以如外界传言的那样"在俄罗斯机场过境区待到世纪末"呢?中国民航大学国际航空法规专家刘光彩认为:这种说法既不合理也不合法。

  刘光彩:是有一定期限的,但是现在法律上对期限没一个具体规定,比如过去也有这样的事情,有的旅客在护照失效后,前进不能,后退也不能,在里面待过2-3天的都有,但是太长的话就不太正常了。

  知名律师岳屾山也表示:斯诺登在过境区能待多久,那要看俄罗斯的"脸色"。

  岳屾山:在中转区内还是在俄罗斯的领土内,在这个区域不需要有签证的,但是你在这个区域停留时间过长的话,那要看俄罗斯中转区停留时间有没有具体规定,要按照他们的规定来执行。

  厄瓜多尔:决定是否为斯诺登提供政治避难还需两个月

  斯诺登要想做到 "在俄罗斯机场过境区待到世纪末",难度相当大。但是,在我们刚刚说到的那部影片《幸福终点站》背后,却存在着一个传奇般的真实案例。

  这部电影实际上是以一个真实的故事为蓝本的,这个故事的主角是伊朗人迈尔汉·卡里米·纳赛里。1988年,巴黎戴高乐机场的海关工作人员遇到了一个棘手的情况,纳赛里向他们声称自己是难民,但难民证却被偷了。此后各种舆论、法律对于这个特殊情况争论了好几年,最终判定纳赛里是合法进入机场的,因此不得被赶出去,但同时因为没有难民证,纳赛里又不得进入法国境内。

  结果,纳赛里同样利用堪称微型城市的戴高乐机场里的各种资源,过上了衣食无忧的生活。结果,他在机场里一呆就是18年,直到2006年才因为健康原因被送出机场就医,从而正式结束了这段传奇生活。

  这样说来,斯诺登到底能在莫斯科的机场待上多长时间,就取决于什么时候会有其他国家接受他的避难申请了。目前,厄瓜多尔是最有可能的一个选项。厄瓜多尔外交部长帕蒂尼奥26号说,厄瓜多尔政府仍然在研究斯诺登提出的政治避难申请,作出决定至少需要两个月时间。

  美国当然不希望这样的事情发生,除了严正警告以外,美国参议院外事委员会主席梅内德斯已经做出表态:如果厄瓜多尔向斯诺登提供政治避难,他就将发起努力,终止厄瓜多尔商品享有的贸易最惠国待遇。

  所谓最惠国待遇,就是说缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面,相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。说白了,就是有了这个待遇,厄瓜多尔和美国做起生意来,双方就会给予对方最优惠的条件,有利于大家在贸易当中各自追求利益最大化。

  斯诺登能否得到厄瓜多尔庇护仍悬而未决

  那么,是要最惠国待遇,还是要斯诺登?中国社会科学院拉美所拉美问题专家吴国平认为,鉴于厄瓜多尔的货币就是美元,经济美元化,因此梅内德斯的威胁可谓是直接打中了厄瓜多尔的命根。这样看来,他们最终选择最惠国而不选斯诺登的可能性很大。

  吴国平:最惠国待遇没有,这还是一个关键问题他手里的货币就是人家美元,所以他经济里头的美国因素是离不开,所以他的情况,斯诺登的情况跟阿桑奇的情况是完全不一样,所以他现在对美国的态度你看他是光说没有行动的,但是现在斯诺登去了就要变成是说到行动了,那就不一样,所以从目前的种种迹象来看,他现在是经济利益还是一个需要考虑的一个非常重要的因素,因为它本身就是美元经济,因此它的美国因素是很重要,他是首先要考虑的。

  说到这,我们再来关注两组相关又充满玄机的最新消息,对于梅内德斯的警告,厄瓜多尔方面回应说,将不会因为经济利益向任何一方屈服。跟这个表态态度一致,24号维基解密的创始人阿桑奇曾经说,斯诺登在离开香港之前,就已经获得厄瓜多尔签署的难民通行文件了。

  不过现在另外一条最新消息是,昨晚美联社的消息说,厄瓜多尔政府昨天发表了声明,称一位政府雇员违规向斯诺登发放了过境厄瓜多尔的通行证,但他并没有获得官方授权,这张通行证也没有法律效力。而斯诺登要想向厄瓜多尔提出避难申请,他必须身处厄瓜多尔境内才行。另外厄美双方的特惠的贸易权即将到期,厄瓜多尔政府正在考虑是否争取延长特惠权。

  斯诺登能不能得到厄瓜多尔的庇护我们还不清楚,但我们清楚的另外一件事是,由于失去了护照,斯诺登已经没有办法达到"任何来港旅客必须持有有效旅行证件"的要求,从而已经被香港入境事务处知会各航空公司,不会容许入境。至于到底哪里才是斯诺登的"幸福终点站"?看来这部大片,还要继续演下去。

  (原标题:斯诺登事件奥巴马再表态:不会动用战机拦截)

编辑:赵萌

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