一年前的7月21日，北京暴雨成灾。下水道不仅是城市生态循环的关键，展现城市文明的程度，更检验着一个城市的“良心”。

　　一年后。“七下八上”，主汛期将至，一场接一场的暴雨，让一座又一座城市陷入内涝之困：道路积水、管线断裂、交通阻滞、房屋受损、人员伤亡……外表光鲜的城市，在暴雨冲击下，依旧脆弱得近乎不堪一击，而且“城市看海”的“风景”更加分散，连西北部城市西安、鄂尔多斯，西南城市昆明也加入进来。从沿海城市到内陆城市，从北方城市到南方城市，无不饱受内涝之困。

　　今天的“一周国内聚焦”，我们一起分析城市内涝案例，看看还需要多久我们才不用“城市看海”。

　　还有完没完？

　　2个月被淹12座城市

　　今年以来，城市内涝频发，范围之广、影响之大，令人震撼。

　　——5月14日，强降雨席卷湖南，长沙、湘潭市区部分地段出现内涝，27万多人受灾，1人死亡。

　　——5月28日凌晨，西安突降大雨，尽管雨量只有20毫米，依然出现多处“看海”景观。

　　——6月30日，鄂尔多斯出现暴雨、冰雹等强对流天气，东胜区发生内涝，因城区部分建筑墙体倒塌，低洼处平房浸水造成8人死亡。

　　——7月9日至10日，武汉因暴雨导致严重洪涝灾害后，14日咸宁、黄石等地因新一轮强降雨多处发生严重内涝，群众被困。

　　——7月10日，强降雨导致成都中心城区8座下穿隧道积水、40处路面积水；武侯区倒塌房屋12间；新都区1人不慎落水失踪。

　　——7月14日晚，广州遭遇暴雨，导致城区出现内涝，主干大道中白云区医院路段出现较大积水，一度影响交通。

　　——7月15日，陕西延安市城区和部分县城、集镇出现严重内涝，多处天然气管线断裂。

　　——7月19日，因今年“西马仑”热带风暴影响，厦门城区多路段严重积水，甚至有市民在水里抓到了大鱼。

　　——7月18日至19日，昆明市遭遇近四年以来的最强降雨天气，“春城”变“水城”。

　　还有救没救？

　　“重地上轻地下”必须改

　　去年发生的北京“7·21”特大暴雨事件可谓给全国城市上了严峻的一课。然而，时隔一年，城市内涝仍在多座城市重复上演，原因何在？

　　据权威部门官员介绍，目前排水设施标准相对低，绝大部分城市没有编制排水防涝综合规划，即便像上海这样综合管理水平处于全国前列的城市，外环以内600平方公里，排水设施建成覆盖率也只有70％。

　　排水管网系统建设滞后，一个突出表现就是雨污分流不彻底。住房城乡建设部城镇水务管理办公室主任张悦说：“全国每年要处理400多亿吨污水，但是我们的管网没有到位，实际上是按照过去的雨水系统在收集大量的污水，一个冬天下来，所有的雨水系统都开始淤积，造成了疏通的问题难以解决。”

　　“重建设轻维护”的管理模式，也往往令“小患”积成大祸。

　　记者日前在北京北小河污水处理厂流域的一条地下管线污水口看到，管径近两米的管道，四分之三左右的面积都被乌黑的淤泥、杂物堵塞。按照相关行业标准，当一条管线的“淤堵率”超过20％时，即进入了“清掏期”。

　　往更深一层来看，城市建设如何与自然相协调，值得思考。

　　在江西赣州，有一条著名的排水沟渠“福寿沟”，建于宋代，如今在市政工人维护下，仍在发挥排涝泄洪的功能，这个区域也从未发生过内涝。据有关专家介绍，福寿沟利用城市地形的自然高差，全部采用自然流向的办法，做好城市绿地和水体的保护，形成一定的雨水蓄积能力。

　　内涝敲响了警钟。必须改变“重地上轻地下”的城市发展观念，必须纠正“重建设轻维护”的市政管理模式，必须走上一条人与自然相和谐的科学发展之路。