2013年上半年，我国经济总体运行平稳，目前仍处在合理区间内运行。但确实也面临着错综复杂的形势，国际经济环境深刻变化，国内经济处在转型期，经济形势复杂多变，一些主要经济指标忽上忽下，还有一些数据之间不匹配，但经济在既有增长的动力，也有下行的压力的背景下，宏观经济和调控政策方面也呈现出不少亮点。

　　亮点一：经济运行处于合理区间 “上下限”创建明确调控预期

　　近日，国家统计局公布的数据显示，上半年，国内生产总值248009亿元，同比增长7.6%，全国居民消费价格总水平同比上涨2.4%。

　　从数据来看，我国经济运行总体上保持平稳，主要指标仍处于年度预期的合理区间(国内生产总值符合今年政府工作报告7.5%左右的目标;居民消费价格同比上涨2.4%，也控制在年初预判的3.5%以内)，经济结构调整稳中有进，转型升级稳中提质。

　　当然，我国经济中还面临不少困难和挑战，经济环境更加错综复杂，在这样的背景下，要实现经济持续健康发展，推进结构调整和转型升级，宏观政策应充分把握好经济运行“上下限”。稳增长为调结构创造有效空间和条件，调结构能够为经济发展增添后劲，两者相辅相成;而通过改革破除体制机制障碍，释放改革红利，为稳增长和调结构注入新的动力。

　　亮点二：加快转变政府职能 进一步释放改革红利

　　上半年中，国务院调整了机构，取消和下放一批行政审批项目等事项。还对原来意见和问题较多的铁道部进行了职能分割和企业改制。铁路总公司的成立，也启动了铁路货运市场的改革，为陆地交通和大宗货运市场的改革提供了巨大的推动力。

　　职能转变是新一届政府的第一件大事。从第一次常务会议、第一次全体会议，到全国电视电话会议，到履职仅百余天即取消和下放165项行政审批事项，再到中央领导同志基层专题调研;从“把错装在政府身上的手换成市场的手”，到“要有壮士断腕的决心”，再到“喊破嗓子不如甩开膀子”，无论是行动还是语言，都表达出本届政府切实转变职能的坚定决心和说到做到、勇于担当的施政态度。

　　转变政府职能是释放改革红利，促进经济增长的重大举措。正如李克强总理所说，纸上谈兵不如下马服务，要从过去坐等审批转向主动加强为企业为基层服务。这样可以促进投资的合理增长，提高经济运行效率，推动社会主义市场经济体制的不断完善。中央政府会继续简政放权，各地也要放开更多领域和更多经营活动审批。同时也注重和加强事中事后监管。