骗术 博取政治资源，为个人信誉背书

　　而立之年的刘旭明，到底以何种方式发家，并制造了大骗局？

　　刘旭明的神泰矿业投资(集团)有限公司成立于2011年1月，总部设在内蒙古乌海市。官网资料介绍，截至2011年4月底，集团总资产为15.2亿元人民币，集团员工超过2000名，从事矿业投资、煤矿开采、原煤深加工等。

　　刘旭明做生意的一大杀手锏是表现出仗义的姿态。今年农历正月，股东们在神木县公安局与刘旭明见过一面。刘当时还称，“兄弟的债肯定要还的，只要我出去，保证不到两个月，本利全给你们。”

　　商人高某认识刘旭明时，开一辆几十万元的车。刘称，“你的身份开这样的车能行吗？”几天后，刘赠给高某一辆价值200多万元的路虎。高某于是放心地给刘放了5000万元，结果被套。

　　刘旭明的另一大杀手锏是博取各种政治资源和头衔。公开资料显示，刘旭明是神木县政协委员，2011年神木县十大杰出青年，还曾获得“中国最受欢迎的十大青年企业家”、“创业中国年度十大风云人物”等。

　　这些身份和头衔为其圈钱所需的信誉背书。案发后，股东们回忆，“我们以为刘旭明不仅被神木县政府树立为‘ 十大杰出青年’，而且能够被选为政协委员，其应当是一个品行优良的人，因此对刘旭明的谎言没有任何怀疑，纷纷出资入股。”

　　为了融资方便，刘旭明在公司网站张贴着不少他与各界名流合影的照片。其中显示，刘旭明曾获得“世界杰出华商协会”荣誉金子勋章。去过其内蒙古办公室的股东回忆，刘旭明在办公室也张挂着这些照片。

　　股东李乐山(化名)前后与刘旭明见过四次。李乐山回忆，刘旭明在人前竭力包装其声势。有次在K T V房间，李乐山听刘旭明说，他去年一年挣了30亿元，说“要做一个上市公司，超过神华”。刘旭明还说，“我要点井田，看上了你的，不卖也得卖。”

　　刘旭明也在各种场合将其财富展示给投资者看。刘旭明有80多辆车，包括一辆1000多万元的劳斯莱斯，其中许多车被他拿来送人。他的亲戚在韩国做整容手术，花费了80万元，由刘旭明买单。女儿满月时，刘旭明在豪华酒店请了女子十二乐坊等助兴，礼金就收了几百万元。

　　刘旭明使用欲擒故纵的手段，诱导股东上钩。大股东杨东琴(化名)入股时，让刘旭明生意上照顾下她。刘说，“这回不行了，等下回了。”最后几经商讨，杨东琴入股2.2亿元，占22%的股份。如今巨款颗粒无收。

　　遇到同样手段的还有张芹(化名)。张芹通过王凤华，在饭桌上认识了刘旭明。刘旭明谈到石驼山煤矿，说要转卖，钱马上就回来了。张芹回忆，谈到入股的事，刘旭明“当时还不想给入”。最后张芹几经请求，与人合资入股3000多万元。张芹听说神木商圈知名的王氏兄弟都入股了，就更放心了。里面她投的钱，是来自五六家典当行的高利贷。如今，3000多万元本息加在一起达到6000多万元。

　　刘旭明案发后，张芹资金链断裂。她随后的命运是神木民间借贷危机的典型写照。她曾遭遇债主恐吓，单位也不敢去，经常躲在外面。当初她的贷款是经她侄儿侄女贷的。如今几家银行起诉了她的侄儿侄女。“整个朋友圈都成仇人了。”张芹说。

　　善后 人大代表刘银娥接手

　　刘旭明案发后，刘银娥介入。

　　刘银娥是当地商界名人，陕西省、榆林市、神木县三级人大代表；神木县县长联络员；全国三八红旗手；陕西银潮矿业集团董事局主席；陕西省工商联执委。

　　在神木县公安局立案侦查后，2012年11月30日，刘旭明取保候审，担保人就是刘银娥。

　　《关于对刘旭明采取监视居住的股东意见征询》显示，刘银娥与刘旭明关系密切。案发后，刘银娥接管了刘旭明的神泰矿业投资(集团)有限公司，组建了新的领导班子，刘银娥出任董事长。该文件称，刘旭明被刑拘、关押会影响一笔大生意，进而影响股民投资回报，《意见征询》意在让刘旭明被监视居住，取代关押。

　　神木县公安局经侦大队队长尚登举称，刘银娥确实出于好意，从公安局、县政府到县委，都承认刘银娥是董事长。“刘银娥少说有20个亿，我是担心人家刘银娥不弄这个事呢。”

　　今年4月，刘银娥开始做受害股东的工作，让他们签订债权人决议、入股证明。在此期间，股东们曾被要求同意不再追究刘旭明的刑事责任，因为只有同意释放刘旭明，刘出去才能找钱还钱，刘银娥也可以代还，否则股东们将血本无归。

　　刘银娥主导草拟的债权人决议指出，所有签字同意的债权人组成债权人委员会，按照合法程序申请对刘旭明取得的石驼山矿区石墨、粘土探矿权项目(位于内蒙古自治区阿拉善左旗，共计18.79平方公里)及刘旭明控股的内蒙古乌海市中山煤矿资产移交债权人委员会接管，然后对上述项目积极进行启动、运作，借助市场机遇，盘活项目资产。该决议最终未获众股东同意。

　　刘银娥还让部分债权人和刘旭明的契约关系转变为债权人和刘银娥的契约关系。一份入股证明显示，胡某入股刘旭明内蒙石驼山矿，入股转入刘银娥名下，胡某应得的分红款由刘银娥支配，落款为2013年4月9日，文件有刘银娥的签名和手印。

　　发现 错综复杂的政商关系网

　　经刘旭明、龚爱爱、张孝昌三案，一张神木政商关系网已清晰可见。

　　除了刘银娥，刘旭明案也闪烁着神木知名的王氏三兄弟的身影。王氏三兄弟即王凤义、王凤君、王凤华，三人均为神木商界的知名人物。多名股东都是在王氏三兄弟的介绍下认识刘旭明的。

　　高炎碔认识刘旭明，介绍人即是王凤义。

　　刘旭明在北元化工集团有限责任公司有1.2亿元的股份。案发后这项资产没有回收。北元化工集团有限责任公司总经理为王凤君。

　　刘银娥主导草拟的债权人决议，有12个“债权人”签字，其中包括刘银娥和王凤华。

　　刘旭明是神木县政协委员，表明其熟悉政协系统。南都此前报道，神木县政协主席张宏智，与集资大王张孝昌的妻子有亲戚关系。

　　刘旭明熟悉人大代表刘银娥，也熟悉神木县人大常委会主任高崇飞之子。刘银娥在公众面前竭力淡化这种关系，“刘旭明我们以前不认识，吃过两顿饭。是老乡，但是不认识。”2012年11月30日的取保候审保证书称两人关系为“同乡”。

　　神木县人大常委会主任高崇飞则称，“我的钱，我敢报案吗？牵扯到我儿子，我不想过问。”还说，“我儿子是受害者。我儿子是生意人，他的钱，有些(来自)生意伙伴。”电信收费专用发票显示，高炎碔报案时所登记的手机号，户主是高崇飞。

　　刘旭明当选为2011年神木县十大杰出青年，在颁奖典礼上，包括雷正西等领导出席。雷正西也与张孝昌案中的大户张振平、牛文儿等熟悉。

　　在这张政商关系网中，另外两个人物很关键。一个是张英，神木县公安分局国内安全保卫大队原政治教导员。另一个是“房姐”龚爱爱。张英在刘旭明、张孝昌两案中均有巨额资金被套，这导致了其死亡。龚爱爱则与刘银娥、王凤君熟识。龚也曾有1.2亿元在张孝昌案中被套。

　　三案中的大量事实表明，社会优质资源大量在政商界内部流动，造成了社会流动板结化。而社会流动板结化成为神木当地社会失范的重要因素。随着民间借贷危机的加剧，这种消极面被成倍放大，终于酿成神木7月15日群体事件。