去冬今春，大范围的雾霾突袭中国中东部地区盘踞不去，上海与不少城市一样，被雾霾笼罩，其间的门诊量出现较大上升。 “环保欠债要还，民众不能只被迫共享污染，还应得到政府关注，享受到改革红利。 ”市人大代表李飞康为此建议，上海在冬季雾霾天气期间，向全市民众派送防范性药物或发放一次性补贴。

　　昨天，记者获悉，该建议已得到市卫计委、市环保局和市财政局的答复。财政局和卫计委明确表示，将配合相关部门对代表建议予以研究。市环保局也将在今后工作中参考代表建议。

　　雾霾天百姓负担加重

　　雾霾天持续期间，上海医院的门诊量明显上升约20%左右。除了严控废气、水污染等排放及综合整治环境污染外，现阶段应以派送防范性药物或现金补贴方法慰藉民众。发放补贴将有效减少人们去医院的次数，医保负担不会因雾霾增重，在短期内环境无法改变的情况下，有利而无弊。

　　“雾霾让上海能见度不足200米，PM2.5指标也居高不下，面临最高指标的挑战。 ”说起去冬今春的雾霾，李飞康认为，如同现在盛夏的高温暑灾一样，雾霾当时也让公众饱受其苦。李飞康回忆，大范围的雾霾突袭中国中东部地区盘踞不去，中央气象台将大雾蓝色预警升级到黄色，环保部门的数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南以及上海等空气都出现大范围的严重污染。

　　人们出门似乎都能闻到空气中有股尘土的味道，呼吸间仿佛都能吸进细小微尘;不得不戴上口罩，本身体质不佳或患有心脏病的市民干脆尽量不出门。 “上海医院的门诊量明显上升许多，约有20%左右。雾霾引发诸多上呼吸道感染，其中二氧化碳为诱发哮喘的主因，那段时间此类患者数量居高不下。病人中老人和孩子居多，因为体质的原因，他们更易感染呼吸系统疾病。 ”

　　根据研究，城市的灰霾天气给民众的损害，相当于让人们每天抽20支烟，致肺癌发生不亚于尼古丁。 “雾霾影响了民众生活质量，影响了身心健康，影响了情绪，增加了民众负担。 ”李飞康指出，雾是天灾，霾是人祸。逐年增多的雾霾天气让中国空气污染的严重状况暴露于有形，既强化了公众对解决污染问题的迫切感，也推动了政府加强空气质量监控的力度。造成雾霾的主要原因无非有三：全球性不重视环保及气候变暖;中国改革开放30多年来，各级政府一味地追求经济效益，忽视了环保的投入和监管;全社会以往对环保的意识不强。

　　“改革开放30多年来，我们的国家从贫穷落后，走向逐渐富强，国力增强了，民众生活不断地提高，但环境污染的情况却越来越严重。环保污染的‘债’越欠越多。 ”李飞康说。

　　“除了严控废气、水污染等排放及综合整治环境污染外，现阶段应以派送防范性药物或现金补贴方法慰藉民众。 ”李飞康为此专门建议，在冬季雾霾天气期间，向全市民众派送因雾霾造成的呼吸疾病之防范性药物;或在冬季雾霾天气期间，向全市民众发放一次性专项补贴。派送防范性药物和现金的方法，可根据雾霾轻、中、重度之程度及天数等为计算公式，再乘以每天的派送及补贴之金额，由社区统计实际居住人口，予以一次性统一发放。

　　李飞康向记者表示，这种做法将有效减少人们去医院的次数，医保负担不会因雾霾增重，在短期内环境无法改变的情况下，有利而无弊。