外出就餐时，你是否会先查看餐馆的证照再进入消费？日前，工商部门查处无证无照餐饮场所3680处，记者走访发现，无证无照餐饮场所以城中村、私房菜馆、夜市居多。

　　餐馆无照经营可罚10倍罚款

　　日前，西安市工商系统按《省安全生产委员会印发关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理工作方案的通知》要求，开展无照经营餐饮场所查处取缔工作。工商部门共出动执法人员4881人次，检查既无餐饮服务许可证也无营业执照的餐饮场所3680处，其中查处违法经营户639户，查封违法经营场所142处；检查已取得餐饮服务许可证但未取得营业执照的餐饮场所958处，其中查处违法经营户数129户，查封违法经营场所22处，罚没金额39.11万元。

　　西安市工商局相关人士说，根据《食品安全法》第84条规定，无证照从事食品经营活动的，由工商部门没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品，违法经营的食品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。

　　私房菜馆、夜市无照经营者多

　　近日，记者走访西安市区多家餐饮场所，绝大部分餐饮企业都将营业执照、餐饮服务许可证、卫生许可证、工作人员健康证等张贴在收银台附近。但在吉祥村、黄坡村、潘家庄村等城中村，依然存在餐饮企业无照证经营现象。

　　黄坡村一家面馆，食客以附近民工和租客为主，面馆里没有悬挂任何证、照，仅贴着3张工作人员健康证，记者询问是否有营业执照时，对方称正在年检，还没有取回来。

　　在高新区、碑林区几家私房菜馆，同样是无照经营。身兼餐厅大厨的老板王先生说，他们家私房菜就像自己平日在家炒菜一样，用的是电磁炉，一般不会给邻居带来油烟污染，卫生也绝对没问题。

　　“私房菜一般在厨房面积、经营面积很难达标，而且在小区内经营餐饮需得到物业、邻居的同意才可，办理手续繁琐，一般居民楼里干餐饮也很难审批。”王先生也承认，像他们这种私房菜馆很难办到营业执照。

　　此外，市内多家烧烤夜市等也是监管难题，很多烤肉摊点也都是无证照经营。东新街一家烧烤店老板王先生说，他原打算在居民区附近开一家烤肉店，饭店装修时建了一个排烟道，结果因为楼上居民没有同意，饭店没有通过环保部门的审批。所以他就在街边临时搭建一个烧烤摊位。

　　据了解，由于餐饮行业涉及到排放污水和油烟问题，因此在开业前都必须获得环境影响评价报告，但记者走访发现，一半以上的夜市经营户表示在注册登记前，都不知道有环境影响评价这回事。

　　无证照经营缘何屡禁不止？

　　陕西省烹饪餐饮行业协会李会长认为，部分经营者法制观念淡薄是无证照经营产生和存在的根本所在。有些人认为做生意是自己的事，不必办理任何证照；此外，还有人以“试营业”为由，先开业一段时间看生意如何再办理证照。

　　其次，随着城镇建设和城市规划的调整，在有些城改区、城中村造成管理真空地带，监管难。此外，餐饮行业前置审批条件多、办证门槛高是限制经营者及时办理相关证件的客观因素。另外，因当地群众生活需要自然形成的交易点、集贸市场的周边、角落等，也是无照经营存在比较多的场所。

　　市工商局食品处相关人士表示，一些小餐饮店无照经营投入成本低，对正规餐饮店构成冲击，不利于餐饮行业健康发展，而且，从事无照经营活动的餐饮店涉嫌偷税漏税，消费者到无照经营的餐饮店内消费，餐饮店无法向顾客开具正规发票，顾客的权益无法得到保障。“如果在这些餐馆吃饭遭遇身体不适，没有消费相关凭据，很难维权。”西安市消协秘书长李安邦提醒消费者：在外就餐时，要查看餐馆是否有有效食品卫生许可证、工商营业执照等合法证照；对街头凉拌菜、卤菜、无包装的熟菜要慎食；选购包装食品时，要查看质量安全标示是否齐全，有无厂址、厂名、联系方式等，标示不全的不要购买。消费完毕，一定保留消费凭证，以便日后维权。此外，发现无照经营餐饮场所或制售劣质食品行为，要及时拨打12315向工商部门举报。

　　本报记者李浩