渭南市2012年7月实行简政放权以来，其中关于车辆管理、驾驶人员考试、出入境管理等行政审批权限下放至各县(市、区)，减少了审批环节，群众办事免于奔波，也节省了开支。仅交管业务审批权限下放，一年可节 省成 本1500万-2000万元。

　　截至目前，渭南市委市政府先后分两批次下放经济管理权限646项，下放和取消行政许可(审批)事项242项，向社会中介组织转移职能49项。

　　昨日上午，渭南市委召开简政放权工作推进会。

　　范围

　　能下放的权限都下放

　　会上各部门介绍了简政放权的进展情况。

　　渭南市公安局以车管、户政、治安、公民出入境证件办理等行政事权精简下放为重点，在2012年将4类35项行政审批权限下放的基础上，今年将16项行政审批事项审批权限下放至县级公安机关。

　　“除确需市级办理的外，全部下放到县级办理。”渭南市水务局相关负责人介绍，对县级办理的行政审批(许可)，除业务指导和监督检查外，一律不再干预。该局下放了普通水产苗种生产、渔业养殖、捕捞、渔业船舶检验、小型水库兴建等在内的6个审批(许可)事项，赋予了县级取水许可、水利工程建设项目审查、水土保持方案审核和水利工程开工审批等14项经济管理权限。

　　据渭南市司法局局长李俊杰介绍，一年多来，下放3类11项行政管理和行政处罚权限，占整个管理权限的26%。

　　渭南市涉及简政放权的市直部门还包括环保、国土、工商、商务、民政、财政等市直部门。截至目前，渭南市共下放经济管理权限646项，下放和取消行政许可(审批)事项242项，向社会中介组织转移职能49项。

　　统计

　　节省的成本更多避免了人员浪费

　　渭南市法制办工作人员介绍，包括出入境权限在内，646项经济管理权限、242项行政许可事项全部下放并切实落实后，每年可节省的资金数以亿计。

　　“按照旧的体制，仅朝阳公园，在编人员至少要四五十人。”渭南市事业单位登记管理局局长惠民商介绍，简政放权实施后，政府可以向社会购买服务的形式，对公园进行管理。仅需要核定几名精干的管理人员，其他职能均由社会中介组织承担，“这样一来，每年仅朝阳公园可节省财政开支约200万元；同时精简放权后，取消了一些行政审批事项，节省的成本更多，避免了人员浪费，也有利于机构改革”。

　　监督

　　杜绝乱收费建立黑名单

　　在推进会上，蒲城县、华阴市相关负责人表示，积极做好对接工作，更好地为人民群众服务。

　　在听取了各部门汇报及各方建议后，渭南市委书记徐新荣表示，简政放权，不仅是管理权限的调整和划分，更重要的是职能的转变转换、流程的优化再造、效能的全面提升，“减掉的是审批环节和发展的枷锁，放弃的是‘官本位’意识和不良作风”。

　　徐新荣要求，市直部门要有针对性地对基层干部加强业务指导和培训，防止权力“空放”、“错放”，同时要警惕中介组织行政化、变相收费等情况；建立中介组织黑名单制度，一旦进入黑名单，直接取消其服务资格。

　　“下一步，简政放权的重点将转移到县区如何使用权力方面。”徐新荣要求，同时市直部门相关责任人仍不可忽略监管责任，“县区相关工作难以落实到位，将严肃处理相关责任人”。

　　渭南市委要求，10月1日之前，各县市区相关部门要将下放的权限分类梳理，包括负责人信息、责任、业务办理流程、注意事项等在官方网站公布，让老百姓一目了然。

　　本报记者张红娟