10月1日，在美国首都华盛顿白宫玫瑰园，美国总统奥巴马对全美发表电视讲话。新华社发
美国白宫2日发表声明，因美国联邦政府关门，总统奥巴马将缩短出访亚洲行程，取消对马来西亚和菲律宾的访问。此前，奥巴马对全美发表电视讲话，指责国会共和党人为阻挠由奥巴马和民主党人主推的医疗改革法案顺利实施而导致联邦政府关门。
动态
行程保留印尼文莱两站
声明说，奥巴马原计划于5日启程出访印度尼西亚、文莱、马来西亚和菲律宾。他将在印尼参加亚太经合组织领导人非正式会议，并在文莱参加美国－东南亚国家联盟峰会和东亚峰会。但受美国政府关门影响，奥巴马将只保留印尼和文莱两站行程。
奥巴马1日晚致电菲律宾总统阿基诺三世，在电话中重申美菲“牢固的联盟”，并承诺会在自己任期内到访菲律宾。他还提到美菲两国在菲律宾安全和亚太安全繁荣方面负有共同责任。他还表示美国国务卿克里将出访菲律宾。
阿基诺三世随后对奥巴马取消访菲表示理解。菲外交部发言人埃尔南德斯说，尽管奥巴马此次访问不能成行，菲美关系仍然是牢固并着眼于未来的关系。
此外，奥巴马还与马来西亚总理纳吉布·拉扎克通电话，通知行程变化，重申两国的密切伙伴关系。奥巴马表示，克里将率团访问马来西亚，团员包括商务部长彭妮·普里茨克和贸易代表迈克尔·弗罗曼。
奥巴马讲话指责共和党
奥巴马选择于联邦政府关门首日在白宫玫瑰园发表电视讲话。奥巴马说，国会众议院共和党人仅仅为了阻挠医改法案，而有意导致美国联邦政府17年来首次关门，这一局面原本不必发生。他指责共和党议员发动“意识形态之争”，拒绝让大批美国民众享有负担得起的医保，为此不惜让联邦政府关门。
奥巴马在讲话中再度为医疗改革法案辩护。他说，这次政府关门根本与预算议题无关，实际上矛头对准的是医改法案，但医改法案明明已在国会两院获得通过，去年夏季也经最高法院裁定符合宪法。更重要的是，至今还有15%的美国人不享受医保，因此本轮医改为他们提供的将是“改变一生的机遇”。
他说，目前还无法预估此次政府关门的全面影响。上一次政府关门发生在1996年，已损害美国经济，如今与1996年不同的是，美国经济正处于从最严重衰退中缓慢复苏的轨道上。
奥巴马还说，尽管自己9月30日深夜已签署临时法案，保证现役军人在政府关门期间薪酬不受影响，但还是有诸多政府部门和雇员受到关门影响，包括国防部和军队的大批文职雇员。所有国家公园和国家纪念碑也必须关闭。
白宫反对分割解决方案
美国白宫1日表示，反对共和党提出的在联邦政府停摆期间给部分政府部门优先拨款的做法，称这种“分割”解决方案不是负责任的做法。
当天,国会众议院共和党人提出议案，要给退伍军人事务部、国家公园等部门优先拨款，确保这些部门在政府停摆期间能够继续运转。
白宫新闻发言人埃米·布伦代奇当天发布声明说，这种解决政府停摆的“分割”方案不是治理政府的正确方式，如果国会批准此类议案，奥巴马总统将会动用否决权，众议院应当批准不附加任何条件的政府临时拨款议案。
由于美国各国家公园关门引发国内外游客的抱怨，确保军队和退伍军人的利益向来是共和党的政策关切，因而众议院共和党人提出该议案，但是该议案10月1日晚没有获得众议院通过。奥巴马所在的民主党阵营近日保持强硬态势，力图迫使共和党人首先让步。众议院领导人9月30日晚提议，参众两院设立一个预算协商委员会来解决分歧，但是民主党人、参议院多数党领袖里德拒绝该方案。两党仍将继续寻求解决政府停摆的方案。
影响
游客乘船欣赏自由女神像
由于美国国会两党无法就新财年政府预算达成一致，美国联邦政府非核心部门从1日起被迫关门。受此影响，国家公园管理处下辖400余处国家公园、国家纪念园和纪念碑等不得不闭门谢客。千里迢迢来美国参观游玩的旅行者们，也不得不改变原有计划。
在纽约，包括自由女神岛、爱丽丝岛在内的多个景点关闭，约5万名联邦政府职员受到影响。在自由女神岛登船入口处，工作人员不得不反复向前来询问的游客解释关闭的原因。
和雅尼拉一样，许多外国游客对于“政府关门”实在是有很多不解和疑问。现在，他们只能乘船从外围欣赏自由女神像，而不能享受从雕像内部登顶、俯瞰整个纽约的震撼体验。对于远道而来的游客，这不能不说是个巨大遗憾。
中国游客留言称“要哭了”
在首都华盛顿，许多最吸引游客的景点挂上了“关门停业”的标志，其中包括美国国家美术馆、国家航空航天博物馆、国家自然历史博物馆等等。
“我的计划主要就是参观博物馆，发生这样的事，真没法让人高兴，”一名德国游客抱怨。“我无法相信类似的事情会在德国发生。（政客们）会找到一条中间道路，他们会彼此妥协然后解决问题。这也是我认为政治应有的运转方式。”
对于利用“十一”假期来美旅游的中国游客何小姐来说，国家公园和博物馆关闭的消息简直如雷轰顶。她在微信群里展示了带有“401个国家公园全部关闭”字样的美国电视画面，留言道：“我要哭了！”
从事旅游业20来年的刘先生在接受记者采访时说：“与1995年底至1996年初发生的联邦政府关门相比，这次对中国游客影响更大，因为那时候中国游客远没有现在多。”
美普通民众未受太大影响
对于普通美国民众来说，联邦政府部分机构歇业暂时没有对他们造成太大影响。联邦政府负责的空中交通管制、航空安全、护照办理、贫困补助、食品安全检查和海关等仍正常运行。纽约各大机场也都在照常运转。
1日，纽约时报广场仍旧游人如织。40多岁的时报广场保安迈克尔说：“感谢上帝，纽约市政府正常运作，我们不受影响。”
不过，这场变故仍然让他“感觉很糟糕”，因为有些联邦政府雇员可能因此而失去工作。
在美国西海岸的加利福尼亚州，联邦政府关门对这里大多数民众的生活暂时没有明显影响。在这里，人们的生活主要与州、县、市政府等地方政府的管理、服务以及私营企业的服务有关。但是，对受牵涉的联邦政府机构雇员来说，突然被迫休假，而且在此期间领不到薪水，对他们的生活影响很大。
分析
更可怕的事还在后面
美国政府部分关张不是什么新鲜事，目前看来对美国经济影响也有限，但比“关门”更可怕的事还在后面，债务上限才真正“玩不起”。
专家指出，10月17日美国将遭遇的债务上限可不是儿戏，对经济的影响更为严重，造成的后果两党都无法承担。
美国研究机构大型企业研究会经济学家肯·戈尔茨坦说：“如果说政府关门导致美国经济走下坡路，那债务上限问题不能得到解决才是真正掉下悬崖，无法预料后果有多严重。”
戈尔茨坦说，如果美国触及债务上限，无疑会影响美国的主权债务评级，只是时间的问题而已。一旦触及债务上限，美国需要偿付更高利息，甚至无法偿付债务，美联储的货币政策也会受到影响，这些影响叠加起来最早将在2014年第一季度使美国再次陷入衰退。
不仅如此，纽约大学商学院教授劳伦斯·怀特认为，这将会造成国际金融市场的动荡。
国际评级机构惠誉1日表示，美国政府关门并不会引发降级，但是要关注美国提高债务上限的谈判进程。惠誉称，如果美国债务上限不能及时上调，该机构将会审查美国评级受到的潜在负面影响。
本版据新华社电
