沣西新城规划建设环保局为地产商开绿灯

　　既然咸阳市住建局没有给“林凯城”颁发预售证，那么，林凯城的房屋预售证是谁给发的呢？

　　销售人员：“现在这个证都是沣西来管的，沣西来发的。（预售证）号你可以记一下：04-2013-007。”

　　仔细一看，记者发现了问题，销售人员出示的只是7号楼的房屋预售证。

　　记者：“这是只有七号楼的么？”

　　销售人员：“这一个号我们八栋楼都有，因为我们有好几个（预售）证呢，我只给你拿了其中一个，因为这一个号你在网上一搜八栋楼就全部出来了。”

　　原来，“林凯城”项目所在的地域属于西咸新区沣西新城，随后，记者来到了西咸新区沣西新城规划建设环保局。

　　西咸新区沣西新城规划建设环保局王磊：“林凯城一期项目已经取得预售证了。”

　　记者：“林凯城说是投资25%资金以后就可以发预售证，我们到（咸阳）房地局解情况，他说像这种33层的楼，必须盖到五分之一以后才能发预售许可证，这个说法哪个对？”

　　王磊：“我们是严格按照国家规定的。建设部发的达到投资的25%以上就可以办理预售许可证。”

　　据记者了解关于达到投资的25%以上就可以办理预售许可证，依据的是1994年的《城市商品房预售管理办法》，而按照2013年《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》第五条规定，对预售方案报价过高且不接受城市住房城乡建设部门指导，或没有实行预售资金监管的商品房项目，可以不核发预售许可证书。显然，沣西新城规划建设环保局以总投资达到25%为理由给“林凯城”发放房屋预售证是不符合国家政策要求的。那么，沣西新城有没有发放预售证的资格？

　　我国《城市房地产管理办法》第4章第四十四条第四款规定：房地产企业向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。沣西新城规划建设环保局是否有权利发放预售证，咸阳市住建局负责人明确表示，他们没有这个权利。

　　咸阳市住建局副局长周耀祥：“国家文件规定，一个地区只有一个办证部门，他们都想把这个（权力）要过去。我们给省上市上反映过这个问题，要尽快解决这个问题。不然就把咸阳这个市场弄乱了。”

　　记者：“政府红头文件没有出，沣西没有资格发预售证？”

　　局长：“应该是这样说的。”

　　这位负责人表示，在房地产管理过程中，如果房地产企业在沣西新城办理了预售证，购房者是无法在咸阳住建局办理产权证的，最终会造成不少矛盾。

　　咸阳市住建局交易处杨处长：“还有的企业在那边办了（预售证），还要在咱这边办，给企业加重了负担。”

　　咸阳市住建局副局长周耀祥：“你刚才讲的林凯城的预售，挖了个坑，他说他投资25%,这就是他们不懂行业，给我们不会给他批的。”

　　在省住建厅，记者也得到了证实，沣西新城无权办理预售证。

　　陕西省住建厅市场处杨处长：“西咸新区不是一个城市管理部门，结论是不行，你不是一级政府。”

　　开发商为了规避监管，真可谓撒费苦心，这边办不了预售证，我就绕过你找那边办。如果说开发商只是为了追求利益，那么，沣西新城规划建设环保局明显违反国家政策，为房地产商大开绿灯又是为了什么？据了解，投资者买了这种房子，最终房产证也办不下来。目前我省正在整顿商品房销售中的违规问题，而像沣西新城这样的情况，如果有关部门不及时予以制止，不仅购房者的利益会受到损害，也会扰乱市场的正常秩序。