继2013年，咸阳市秦都区首次投入1300多万元，为全区20余万农民全面代缴个人负担部分费用，农民参合率达到100%后，2014年，秦都将继续为全区农民代缴个人负担部分，这一惠民政策的持续施行，使得秦都辖区20余万农民，出现前所未有的参合热情。

　　秦都区是咸阳市主城区的所在地，辖1镇11办146个行政村，农业人口20余万。为了切实把新型农村合作医疗的惠民政策落到实处，秦都区积极组织、精心部署，于2007年7月成立秦都区新型农村合作医疗管理委员会，下设秦都区新型农村合作医疗经办中心。

　　秦都连续三年把新增财力全部用于民生，今年初投入1330.7万元，为20余万参合农民全面代缴新农合个人负担部分。也就是说参加新农合需要交纳的365元，全部由政府买单。对于农民去年已经上缴今年的参合个人负担部分，也已在今年2月至3月全数退还。

　　秦都区合疗办工作人员介绍，这项惠民措施在咸阳是首家，在全省是第二家。

　　说起新农合的好政策，24岁的钓台村民小张说，现在政策做到不让农民掏一分钱，就能免费享受到农村新型合作医疗政策，大大减轻农民负担，现在有小病也不扛了，只需要花一小部分钱就能把病治好。

　　秦都区合疗办工作人员介绍，2007年开展新农合制度以来，秦都还将补偿模式由“住院补偿”转向了“住院+门诊+全口义齿+特殊慢性病+重大疾病”统筹模式。为了更好地服务农民就医问题，从今年5月开始，秦都还在钓台和平陵两个卫生院试点实行“先看病，后付费”模式，并于10月开始在全区乡镇卫生院中全面实行。

　　据了解，自2007年新农合制度开展至今，秦都新农合已累计在门诊和住院上补偿62.95万人次，补偿金额达到4.8亿元。2014年度的新农合筹资摸底工作正在进行中，秦都将继续为全区20余万农民全面代缴个人负担部分。(记者汪明伟)