国家审计署2013年12月28日公布了全国19个县2010年至2012年财政扶贫资金分配管理和使用情况的审计结果。我省4县因虚报冒领、挤占挪用、损失浪费扶贫资金等问题被通报。其中被通报的陇县目前已经进行整改，收回违规资金129.21万元，对相关责任人做了诫勉谈话，并就扶贫项目管理、资金使用召开了专题培训会。

　　现状：陇县农村贫困人口9.18万

　　陇县为国家扶贫开发工作重点县，全县户籍人口26.68万人，其中农村贫困人口9.18万人，贫困发生率为38.72%。2010年至2012年，共投入财政扶贫资金9936.98万元，其中中央财政资金9285.98万元，省财政资金651万元，分别占93.45%和6.55%，期末结转结余5149.3万元。

　　审计报告指出，2010年以来，陇县按照国家和陕西省的要求，制定扶贫开发规划和工作计划，实行扶贫工作党政一把手负责制和年度目标考核责任制，按照“启动一村、建成一村、达标一村”的要求积极实施整村推进项目。随着扶贫投入力度的加大和扶贫开发项目的深入实施，贫困人口逐年减少，贫困地区农民收入增长较快，生产生活条件逐步改善。

　　违规：有虚报冒领、挤占挪用问题

　　审计发现，2011年，该县东风镇政府在2010年已实施东风镇供水工程的情况下，又向县民族宗教事务局重复申报该项目，获得少数民族发展资金15万元，截至2013年5月底资金未使用。

　　温水镇团结村、城关镇高堎村、新集川镇新集川村存在挪用扶贫资金修建村委会办公楼、公共设施等违规行为，该县扶贫办挪用“扶贫资金项目管理费”和“农民实用技术培训”项目资金44.46万元，用于日常公用经费支出，所有挪用资金共计117万元。

　　2011年，该县扶贫办在关山管委会老虎沟村“整村推进连片开发”项目中组织建设的16座羊圈，由于前期规划不合理、不符合农民实际需求等原因建成后闲置，涉及金额12.64万元。

　　此外，该县还存在超标准发放贷款贴息资金、扶贫资金脱离专户管理、自行调整扶贫资金用途、扩大培训对象范围等问题。

　　整改：已收回违规资金129.21万

　　2013年12月31日下午，高堎村村党支部书记张德才说，当时申报的整村推进项目一共100万元，50%用于经济发展，50%搞村容村貌建设，其中20万用于村委会办公楼维修，涉及的20万审计部门查处后已经退回。

　　团结村村委会主任崔天治说，村容村貌整治，村上将40多万扶贫开发款项用于温泉度假村周边文化墙、鱼池挡墙和道路绿化建设，本应由财政部门和施工队结算，但由于都是一些小施工队，也比较多，钱就直接转到村上，村上再支付，审计指出资金流向渠道有问题，让重新流转。再就是扶贫款项按道理要给扶贫户，但是用到基础设施建设上不合理，但确实把活干了。

　　陇县扶贫办主任王海元说，国家审计署的报告客观公正，反映了县上2010-2012年度扶贫专项资金使用实际情况，审计结束后，县委县政府立即对查处问题拿出整改计划，截至2013年10月已全部整改到位。

　　王海元介绍，对骗取扶贫资金的相关责任人已做了诫勉谈话，收回违规资金129.21万元，闲置的16间羊圈也已使用。事后扶贫办、财政局、扶贫领导小组的成员单位等相关的部门召开了培训会，扶贫办从项目如何管理、实施做出培训，财政局从财政资金的使用，支出用途、路径，报账途径做了培训。