山东省根据“统贷统还”的原则延长了部分高速公路的收费年限，以还清贷款。所谓“统贷统还”，即省、自治区、直辖市对本行政区域内的政府还贷公路实行统一管理、统一贷款、统一还款。为何要实施“统贷统还”？如何避免“统贷统还”成为一笔“糊涂账”？

　　近日，山东省政府官网上，一则《山东省人民政府关于同意延长菏泽至东明等15段高速公路收费期限的批复》决定，一次性将6段尚未到收费期限的高速公路收费年限延长到15年，将9段已到收费期限的高速公路“临时性”延长收费一年。此举立刻引发质疑。

　　质疑

　　收费延期的决定是否合法？程序是否合规？

　　潍坊的张先生说，他常年在省内跑运输，本以为会有机会因收费到期不再付高速通行费，降低成本，现在要继续收费，让他空欢喜一场。

　　还有人质疑，按国家规定，收费公路的收费期限届满，就应终止收费，还要向社会发公告明确规定终止收费的日期，接受社会监督。此次延长几段已到收费期限的公路，有违国家规定之嫌。

　　此外，还有人对程序提出质疑，指出延长收费期限应该先听证。

　　回应

　　相关路段尚未还清贷款，依“统贷统还”原则，可延长收费期

　　面对质疑，山东省交通厅回应称，延长收费期限的原因是，山东省对政府还贷公路实行“统贷统还”。其依据是《收费公路管理条例》“省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行统一管理、统一贷款、统一还款(即统贷统还)”的规定。

　　交通运输部等5部委规定，实行统贷统还的政府还贷收费公路，其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。菏泽至东明等9段高速公路达到收费年限后，均未还清贷款。

　　此外，同一条高速公路各路段因建成时间不同，收费期限也不同，如各个路段到期停止收费，将割裂高速公路整体性和完整性，重新设立主线收费站，影响公路的高效畅通。