冬日里的西咸新区，到处是一片如火如荼的建设场景，骨干道路两侧，一批重大产业项目正在布局建设……

　　1月6日，国务院下发《关于同意设立陕西西咸新区的批复》文件。国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏认为，西咸新区为新一届中央政府批复的第一个国家级新区。西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军表示，西咸新区是国内首个创新城市发展方式国家级新区。

　　■聚集性强，产业园区形态初显

　　西咸新区自2011年6月成立以来，累计完成直接固定资产投资情况867.8亿元，在招商引资上，实际利用内资283.1亿元、外资8129万美元，项目融资到位资金390.54亿元，发展态势超出预期。

　　在产业聚集方面，产业园区形态初显。西咸新区信息产业园的中国移动、联通、电信三大通讯运营商数据中心和全国人口信息处理备份中心等重大项目先后开工，已完成投资70多亿元。世界500强瑞典宜家投资1亿欧元的西北第一个商贸及配送基地，新加坡普洛斯的标准化厂房，华润、保利等近十个城市综合体纷纷落户。空港综合保税区、西部飞机维修基地加快建设，启动了电子商务离境结算试点。周陵新兴产业园区的海荣集团新能源汽车电机装置生产项目已开工，张裕瑞那城堡酒庄建成，咸阳博物院开工建设。泾河新城的中国锂产业园、美国科技产业园、秦龙现代生态智能创意农业园都已开工建设。

　　■优惠政策在全省最具吸引力

　　在产业和资本的吸引力上，省委、省政府赋予西咸新区全省最具吸引力、最优惠的十大支持政策，西咸新区也出台了33条投资优惠政策。西咸新区已与咸阳市就财税分成、土地供应分成问题达成协议，设立各新城的独立金库。工商、质监和税务在西咸新区已设立分支机构。西咸新区在全国同类城市新区中率先完成跨行政区土地利用规划编制，成为国家认可的全省第十二个建设用地报批单位。

　　现代田园城市核心项目也进展顺利。总投资300亿元的万通立体城市落户西咸，探索企业为主体、市场为导向、集约用地、产城一体的新型城镇化模式，首发项目立体城市壹号在今年7月26日正式启动。泾河湾田园城市示范区内的中国西部五金机电城等项目已主体封顶。

　　专家解读

　　省城市规划委员会委员 吕仁义

　　有利于推进西咸一体化有利于西安国际化大都市建设

　　西咸新区获批国家级新区，将在发展规划、城市建设、功能配套、资源利用等方面起到协调统筹的作用，不仅有利于推进西咸一体化，也有利于西安国际化大都市建设，更有利于关中-天水经济区的发展。目前，西咸新区在现代田园城市和新型城镇化建设方面已得到了广泛关注。西咸新区现代田园城市的发展理念，应该具备如下条件：首先应是生态、低碳、可持续发展的模式;其次，应是智慧型城市;第三，现代田园应大力发展都市农业、观光农业等现代农业。

　　国际金融论坛城镇化研究中心主任 易鹏

　　体现了国务院对国家级新区平衡分布的考量

　　西咸新区获批国家级新区体现了国务院对国家级新区平衡分布的考量，之前的6个国家级新区，仅重庆两江新区和甘肃兰州新区在西部，其余均在沿海地区。

　　陆地和海上丝绸之路经济带的桥头堡和发动机，最有可能将落在陕西西咸新区和广东南沙新区。不仅是因为这两座城市在西北和华南区域中综合老大的地位当之无愧，而且丝绸之路经济带将构筑立体互联互通，二者的优势也很明显;此外，丝绸之路经济带必定是升级版，将更重视现代服务业，故只有足够人口和经济规模的中心城市才能搭建平台。

　　西咸人有话说

　　获批国家级 这是大利好

　　西咸新区管委会经济发展局员工 王美

　　当下的西咸新区如同一江春水，融汇着所有西咸人的光荣与梦想。作为成长在梦想时代的青年，我是幸运的。

　　西咸新区泾河新城文化发展有限公司员工 陈倩

　　作为泾河新城数字展示中心的讲解员，对于西咸新区及泾河新城的规划烂熟于心。新区获批国家级是实至名归，作为一个西咸人骄傲也自豪。

　　陕西张裕瑞那城堡酒庄总经理助理 阮仕成

　　获批国家级，这是大利好!作为百年张裕在西咸新区投资的一家企业，深受鼓舞。酒庄的规划定位与西咸新区现代田园城市的愿景蓝图高度一致，相信西咸新区的规划蓝图将会迅速变为现实。

　　崇文塔文物管理所所长 南强民

　　升格国家级，肯定有大政策、大资金支持新区发展。崇文塔景区开园后，游客多得很，我可有得忙活啦!

　　沣东新城启稚农园园主 张惠贤

　　每个人都有一个田园梦，西咸新区升格国家级，现代田园城市的理念会更加坚定!家庭农场是大都市人“接地气”的好地方，爱自然，爱健康，爱生活就是田园城市所倡导的。(记者 李俊杰)