近些年逢年过节流行的种种潜规则,其本质正是历史上官场“陋规”的延续。这种潜规则流行千百年,形成陋习,有极为强悍的生命力,要斩草除根,必须彻底铲除滋生此种潜规则的土壤,否则按下葫芦起了瓢,一旦压力松动,就立即故态复萌。所以,要根治此类潜规则,虽然无需壮士断腕那么悲壮,但必须以“踏石留印,抓铁有痕”的韧劲和狠劲坚持不懈地抓下去。
逢年过节拿礼品拿红包的潜规则流行,本质就是公共权力对社会财富的瓜分。国家公职人员管理公共事务,手中拥有大小不一的权力。此权力如果得不到有效的监督制约,就极易用于交易。以祝贺年节为名义,收受礼物钱财,都不过是变相的行贿受贿,只不过被节日的温情做了包装而已。
让公务员过“裸年”成为常态,就需要用制度规范权力和权力的运用。权力运用的阳光透明,有助于消除暗箱操作和私相授受;大力削减行政审批事项能够釜底抽薪地解决用权力吃拿卡要的陋习;而媒体和社会公众警惕的眼睛,也会使权力的节日潜规则无所遁形。总之,管用的长效机制方可保证公务员经常过“裸年”。